制度是企業運營的法規性保障，沒有制度的企業很難想象會亂成個什么樣子?？涩F實中我們見到的制度要么是過于完美了，要么是過于呆板了。

    有的公司花很長時間辛辛苦苦制作出厚厚的一本制度，就是執行不下去，員工都不買賬。這是為什么呢？多數情況下原因出在理論合理，實際沒用。就是說理論上是合理的，是考慮到企業利益的，但不可能執行下去，因為并不適合企業實際。

    搞理論上的東西很容易，只要想想企業大概需要哪幾方面的內容，然后分細就行，這種東西不可能有什么用的。如果制定者把企業需要的都能“想”出來，那他就應該老板，因為他什么都想到了，所以跟著他肯定發大財。

    一部完善的制度應該反應在兩方面：適合企業實際，最大激發集體的創造潛能。做到第一方面其實不是件容易的事，想做到第二件更難！首先要求人們改變對制度的狹義思考：它不僅僅是約束性的東西，也必須是有激勵作用的。有時我們看到一些企業的制度里幾乎全是如何罰，如何獎的很少，這就是狹義思考的結果了。中國人都不喜歡被人管著，即便你管他也得表現出來是在幫他、拉他，這樣才能讓他對你心服口服，管理上的策略是這樣，制度制定上是一樣的。這是中國企業與外國企業不一樣的地方。

    企業制度的制定要從以下幾方面出發綜合研究，就能搞出適合企業實際的且能激發集體創造力的本子了。

    一、結合企業文化

    制度是灌輸和貫徹企業文化的一條重要渠道。例如強調“奉獻”的企業里，制度就應該多一些反對私利，打擊因私損公，而倡導公的內容；強調“溝通”的企業里，制度就應該多一些反對自我封閉，打擊地盤主義，而倡導團隊凝聚的內容；強調“創新”的企業里，制度就應該多一些反對固步自封，打擊過份經驗主義，而包容某些失敗，倡導學習的內容……反過來講離開了企業文化的制度就沒有生命力了。有時會聽到員工在底下這樣議論：唉，都這樣。我工作過好幾個企業了，他們都這樣……這就是離開了企業文化的反應。企業在強調產品差異化、品牌差異化的同時，也必須考慮到制度差異化，因為既然你想搞差異，你在運作上就必然和別人不一樣，你也就需要不一樣的保障了。

    二、與企業發展階段的適應性

    在不同的發展階段，企業會面臨不同的階段性任務，相應地就不可避免的要應對不同的問題。制度這時的作用是就保障企業在這個階段的運營，圓滿完成階段性任務。例如在成長階段的企業中大多強調銷售，這時的制度應該偏重銷售方面，“能抓住老鼠的貓就是好貓”，而其他的某方面是應該包容；而在發展已經成熟的企業中，更加注重整體協調，所以制度就必須考慮全局，注重綜合治理。

    三、與企業資源的適應性

    制度的功能之一就是不斷促進企業資源的完善，而不是無謂消耗資源。就拿人才來說，當企業處于人才缺乏時期的時候，在制度的某些方面就必須考慮到包容性，不要人都讓制度罰走了、嚇走了，誰還為企業做事？而在人才充沛的時間，就要考慮到對人的綜合要求——現在是要質的時期了。

    四、充分考慮到市場因素

    這是很多企業制度中所缺乏的，所以一線工作人員常常會有所抱怨：領取某物料要簽N個字……每個企業因自身業務組合、主力業務及贏利模式等的差異會形成不同的作業流程。制度在這里的任務就是充分保障作業流程的順利實施，就是說手里拿著筆，眼睛卻要盯到市場上去，盯到一線去，這樣出來的制度才不會成為效率的絆腳石，而且將促進效益提升。