國常會：狠抓穩經濟一攬子政策落地，強化退稅服務

會議指出，要全面學習掌握執行黨的二十大精力。一分布置、九分執行。各部門要持續勤勉履職抓執行，做好經濟社會發展作業。

會議指出，本年4月份以來，貫徹黨中心、國務院布置，應對超預期因素沖擊，靠前施行中心經濟作業會議和政府作業報告確認的方針，及時果斷推出穩經濟一攬子方針和接續方法。方針方法有力合理，有利于穩住當前，有利于持續發展。要經過抓執行持續開釋方針效應，保持經濟運轉在合理區間。

更大激起市場生機和社會創造力

會議指出，要經過抓執行持續開釋方針效應，保持經濟運轉在合理區間。具體來說：

一是持續狠抓穩經濟一攬子方針落地。督導和服務作業組要持續督導協調解決問題。

二是更大激起市場生機和社會創造力。中國人民勤勞才智，市場主體已超越1.6億戶，這也是中國經濟耐性地點。要堅持變革開放，深化“放管服”變革，優化營商環境。對相關方法要督促檢查落地。

三是各地各方面都要履職盡責保民生，兜牢基本民生底線。

值得注意的是，上一次國常會同樣就市場主體發聲。會議指出，穩增加穩工作保民生，要害要保市場主體。要貫徹黨中心、國務院布置，針對市場主體特別是中小微企業、個體工商戶和制造業實際困難，加大紓困力度。

對于市場主體的紓困舉動在近日國務院辦公廳發布的《第十次全國深化“放管服”變革電視電話會議要點任務分工計劃》(下稱《分工計劃》)中也明確提及。《分工計劃》要求，“放管服”變革方法加速開釋方針效能，推進各項助企紓困方針第一時刻落到市場主體，簡化處理程序，盡可能做到直達快享、“免申即享”。

《分工計劃》還要求，2022年底前，在交通物流、水電氣暖、金融、當地財經、職業協會商會和中介機構等要點范疇，會集開展涉企違規收費專項整治舉動，切實減輕市場主體負擔。

推進擴出資促消費方針加速收效

會議指出，要推進擴出資促消費方針加速收效。

一是財政金融方針東西支撐重大項目建造、設備更新改造，要在四季度形成更多實物作業量。推進項目加速開工建造，保證工程質量。支撐民間出資參與重大項目。加速設備更新改造貸款投放，平等支撐收購國表里設備，擴展制造業需求并引導預期。

二是促進消費康復成為經濟主拉動力。擴展以工代賑以促工作增收入帶消費，將消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支撐規劃。因城施策支撐剛性和改善性住宅需求。

東方金誠首席宏觀分析師王青表明，會議要求財政金融方針東西支撐重大項目建造、設備更新改造，將保障基建出資增速在四季度連續兩位數高增，在要害時刻節點持續發揮引領經濟上升的作用。將消費類設備更新改造納入專項再貸款和財政貼息支撐規劃，既有助于引導金融資源針對國民經濟要點范疇和薄弱環節持續發力，又能避免洪流漫灌，更好地統籌表里平衡，緩解人民幣貶值壓力。

王青認為，除會議安排的促消費具體方法外，四季度會有更多當地加大消費券、消費補貼發放力度，著力彌補居民消費短板，切實提振內需。

強化對小微企業、個體工商戶的退稅服務

會議指出，施行大規劃增值稅留抵退稅，對助企紓困、穩經濟發揮了要害作用，消化了大部分積累多年的留抵稅額，對國有、民營、外資市場主體天公地道。制造業新增留抵退稅到賬均勻時刻已緊縮至2個作業日，要持續執行好這一即申即退舉動，一起強化對小微企業、個體工商戶的退稅服務，保證應退盡退快退，保市場主體、保工作和民生。

據國家稅務總局增值稅發票數據顯現，4-8月，制造業企業累計享受退稅5377億元，退稅規劃居職業首位，發揮了促進工業經濟穩定運轉的重要作用。4-8月，處理留抵退稅的制造業企業銷售收入同比增加7.5%，增幅比無退稅企業高4.2個百分點。

王青表明，強化對小微企業和個體工商戶退稅服務，意味著四季度退稅力度進一步加碼，會直接助力保市場主體和穩工作。

國家稅務總局有關司局負責人此前表明，稅務部門將持續執行新的組合式稅費支撐方針、穩經濟一攬子方針方法和近期出臺的支撐企業創新的階段性減稅方針、對制造業中小微企業持續延緩交納部分稅費方針等，精準開釋方針紅利，穩定宏觀經濟大盤。