建筑起重機械安全監督管理規定

    第一條　為了加強修建起重機械的安全監督管理，避免和削減出產安全事故，確保人民群眾生命和財產安全，依據《建造工程安全出產管理法令》、《特種設備安全監察法令》、《安全出產答應證法令》，擬定本規則。

    第二條　修建起重機械的租借、設備、拆開、運用及其監督管理，適用本規則。

    本規則所稱修建起重機械，是指納入特種設備目錄，在房子修建工地和市政工程工地設備、拆開、運用的起重機械。

    第三條　國務院建造主管部門對全國修建起重機械的租借、設備、拆開、運用實施監督管理。

    縣級以上當地人民政府建造主管部門對本行政區域內的修建起重機械的租借、設備、拆開、運用實施監督管理。

    第四條　租借單位租借的修建起重機械和運用單方位辦、租借、運用的修建起重機械應當具有特種設備制作答應證、產品合格證、制作監督查驗證明。

    第五條　租借單位在修建起重機械初次租借前，自購修建起重機械的運用單位在修建起重機械初次設備前，應當持修建起重機械特種設備制作答應證、產品合格證和制作監督查驗證明到本單位工商注冊地點地縣級以上當地人民政府建造主管部門處理存案。

    第六條　租借單位應當在簽訂的修建起重機械租借合同中，清晰租借兩邊的安全責任，并出具修建起重機械特種設備制作答應證、產品合格證、制作監督查驗證明、存案證明和自檢合格證明，提交設備運用說明書。

    第七條　有下列景象之一的修建起重機械，不得租借、運用：

    （一）屬國家明令淘汰或許制止運用的；

    （二）超越安全技能標準或許制作廠家規則的運用年限的；

    （三）經查驗達不到安全技能標準規則的；

    （四）沒有完整安全技能檔案的；

    （五）沒有完全有效的安全保護設備的。

    第八條　修建起重機械有本規則第七條第（一）、（二）、（三）項景象之一的，租借單位或許自購修建起重機械的運用單位應當予以作廢，并向原存案機關處理刊出手續。

    第九條　租借單位、自購修建起重機械的運用單位，應當樹立修建起重機械安全技能檔案。

    修建起重機械安全技能檔案應當包含以下資料：

    （一）購銷合同、制作答應證、產品合格證、制作監督查驗證明、設備運用說明書、存案證明等原始資料；

    （二）定時查驗陳述、定時自行查看記載、定時保護保養記載、維修和技能改造記載、工作毛病和出產安全事故記載、累計工作記載等工作資料；

    （三）歷次設備查驗資料。

    第十條　從事修建起重機械設備、拆開活動的單位（以下簡稱設備單位）應當依法獲得建造主管部門頒發的相應資質和修建施工企業安全出產答應證，并在其資質答應范圍內承攬修建起重機械設備、拆開工程。

    第十一條　修建起重機械運用單位和設備單位應當在簽訂的修建起重機械設備、拆開合同中清晰兩邊的安全出產責任。

    實施施工總承攬的，施工總承攬單位應當與設備單位簽訂修建起重機械設備、拆開工程安全協議書。

    第十二條　設備單位應當實施下列安全責任：

    （一）依照安全技能標準及修建起重機械性能要求，編制修建起重機械設備、拆開工程專項施工計劃，并由本單位技能擔任人簽字；

    （二）依照安全技能標準及設備運用說明書等查看修建起重機械及現場施工條件；

    （三）安排安全施工技能交底并簽字確認；

    （四）擬定修建起重機械設備、拆開工程出產安全事故應急救援預案；

    （五）將修建起重機械設備、拆開工程專項施工計劃，設備、拆開人員名單，設備、拆開時間等資料報施工總承攬單位和監理單位審閱后，告知工程地點地縣級以上當地人民政府建造主管部門。

    第十三條　設備單位應當依照修建起重機械設備、拆開工程專項施工計劃及安全操作規程安排設備、拆開作業。

    設備單位的專業技能人員、專職安全出產管理人員應當進行現場監督，技能擔任人應當定時巡查。

    第十四條　修建起重機械設備結束后，設備單位應當依照安全技能標準及設備運用說明書的有關要求對修建起重機械進行自檢、調試和試工作。自檢合格的，應當出具自檢合格證明，并向運用單位進行安全運用說明。

    第十五條　設備單位應當樹立修建起重機械設備、拆開工程檔案。

    修建起重機械設備、拆開工程檔案應當包含以下資料：

    （一）設備、拆開合同及安全協議書；

    （二）設備、拆開工程專項施工計劃；

    （三）安全施工技能交底的有關資料；

    （四）設備工程查驗資料；

    （五）設備、拆開工程出產安全事故應急救援預案。

    第十六條　修建起重機械設備結束后，運用單位應當安排租借、設備、監理等有關單位進行查驗，或許托付具有相應資質的查驗檢測安排進行查驗。修建起重機械經查驗合格后方可投入運用，未經查驗或許查驗不合格的不得運用。

    實施施工總承攬的，由施工總承攬單位安排查驗。

    修建起重機械在查驗前應當經有相應資質的查驗檢測安排監督查驗合格。

    查驗檢測安排和查驗檢測人員對查驗檢測結果、鑒定結論依法承當法律責任。

    第十七條　運用單位應當自修建起重機械設備查驗合格之日起30日內，將修建起重機械設備查驗資料、修建起重機械安全管理制度、特種作業人員名單等，向工程地點地縣級以上當地人民政府建造主管部門處理修建起重機械運用掛號。掛號標志置于或許附著于該設備的顯著方位。

    第十八條　運用單位應當實施下列安全責任：

    （一）根據不同施工階段、周圍環境以及時節、氣候的變化，對修建起重機械采納相應的安全防護辦法；

    （二）擬定修建起重機械出產安全事故應急救援預案；

    （三）在修建起重機械活動范圍內設置顯著的安全警示標志，對會集作業區做好安全防護；

    （四）設置相應的設備管理安排或許裝備專職的設備管理人員；

    （五）指定專職設備管理人員、專職安全出產管理人員進行現場監督查看；

    （六）修建起重機械呈現毛病或許產生異常情況的，當即停止運用，消除毛病和事故隱患后，方可從頭投入運用。

    第十九條　運用單位應當對在用的修建起重機械及其安全保護設備、吊具、索具等進行經常性和定時的查看、保護和保養，并做好記載。

    運用單位在修建起重機械租期結束后，應當將定時查看、保護和保養記載移送租借單位。

    修建起重機械租借合同對修建起重機械的查看、保護、保養還有約好的，從其約好。

    第二十條　修建起重機械在運用過程中需要附著的，運用單位應當托付原設備單位或許具有相應資質的設備單位依照專項施工計劃實施，并依照本規則第十六條規則安排查驗。查驗合格后方可投入運用。

    修建起重機械在運用過程中需要頂升的，運用單位托付原設備單位或許具有相應資質的設備單位依照專項施工計劃實施后，即可投入運用。

    制止私行在修建起重機械上設備非原制作廠制作的標準節和附著設備。

    第二十一條　施工總承攬單位應當實施下列安全責任：

    （一）向設備單位供給擬設備設備方位的基礎施工資料，確保修建起重機械進場設備、拆開所需的施工條件；

    （二）審閱修建起重機械的特種設備制作答應證、產品合格證、制作監督查驗證明、存案證明等文件；

    （三）審閱設備單位、運用單位的資質證書、安全出產答應證和特種作業人員的特種作業操作資格證書；

    （四）審閱設備單位擬定的修建起重機械設備、拆開工程專項施工計劃和出產安全事故應急救援預案；

    （五）審閱運用單位擬定的修建起重機械出產安全事故應急救援預案；

    （六）指定專職安全出產管理人員監督查看修建起重機械設備、拆開、運用情況；

    （七）施工現場有多臺塔式起重機作業時，應當安排擬定并實施避免塔式起重機彼此碰撞的安全辦法。

    第二十二條　監理單位應當實施下列安全責任：

    （一）審閱修建起重機械特種設備制作答應證、產品合格證、制作監督查驗證明、存案證明等文件；

    （二）審閱修建起重機械設備單位、運用單位的資質證書、安全出產答應證和特種作業人員的特種作業操作資格證書；

    （三）審閱修建起重機械設備、拆開工程專項施工計劃；

    （四）監督設備單位實行修建起重機械設備、拆開工程專項施工計劃情況；

    （五）監督查看修建起重機械的運用情況；

    （六）發現存在出產安全事故隱患的，應當要求設備單位、運用單位期限整改，對設備單位、運用單位拒不整改的，及時向建造單位陳述。

    第二十三條　依法發包給兩個及兩個以上施工單位的工程，不同施工單位在同一施工現場運用多臺塔式起重機作業時，建造單位應當協調安排擬定避免塔式起重機彼此碰撞的安全辦法。

    設備單位、運用單位拒不整改出產安全事故隱患的，建造單位接到監理單位陳述后，應當責令設備單位、運用單位當即罷工整改。

    第二十四條　修建起重機械特種作業人員應當恪守修建起重機械安全操作規程和安全管理制度，在作業中有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，有權在產生危及人身安全的緊急情況時當即停止作業或許采納必要的應急辦法后撤離風險區域。

    第二十五條　修建起重機械設備拆開工、起重信號工、起重司機、司索工等特種作業人員應當經建造主管部門查核合格，并獲得特種作業操作資格證書后，方可上崗作業。省、自治區、直轄市人民政府建造主管部門擔任安排實施修建施工企業特種作業人員的查核。

    特種作業人員的特種作業操作資格證書由國務院建造主管部門規則一致的款式。

    第二十六條　建造主管部門實施安全監督查看責任時，有權采納下列辦法：

    （一）要求被查看的單位供給有關修建起重機械的文件和資料；

    （二）進入被查看單位和被查看單位的施工現場進行查看；

    （三）對查看中發現的修建起重機械出產安全事故隱患，責令當即掃除；重大出產安全事故隱患掃除前或許掃除過程中無法確保安全的，責令從風險區域撤出作業人員或許暫時停止施工。

    第二十七條　擔任處理存案或許掛號的建造主管部門應當樹立本行政區域內的修建起重機械檔案，依照有關規則對修建起重機械進行一致編號，并定時向社會公布修建起重機械的安全情況。

    第二十八條　違反本規則，租借單位、自購修建起重機械的運用單位，有下列行為之一的，由縣級以上當地人民政府建造主管部門責令期限改正，予以正告，并處以5000元以上1萬元以下罰款：

    （一）未依照規則處理存案的；

    （二）未依照規則處理刊出手續的；

    （三）未依照規則樹立修建起重機械安全技能檔案的。

    第二十九條　違反本規則，設備單位有下列行為之一的，由縣級以上當地人民政府建造主管部門責令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：

    （一）未實施第十二條第（二）、（四）、（五）項安全責任的；

    （二）未依照規則樹立修建起重機械設備、拆開工程檔案的；

    （三）未依照修建起重機械設備、拆開工程專項施工計劃及安全操作規程安排設備、拆開作業的。

    第三十條　違反本規則，運用單位有下列行為之一的，由縣級以上當地人民政府建造主管部門責令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款：

    （一）未實施第十八條第（一）、（二）、（四）、（六）項安全責任的；

    （二）未指定專職設備管理人員進行現場監督查看的；

    （三）私行在修建起重機械上設備非原制作廠制作的標準節和附著設備的。

    第三十一條　違反本規則，施工總承攬單位未實施第二十一條第（一）、（三）、（四）、（五）、（七）項安全責任的，由縣級以上當地人民政府建造主管部門責令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

    第三十二條　違反本規則，監理單位未實施第二十二條第（一）、（二）、（四）、（五）項安全責任的，由縣級以上當地人民政府建造主管部門責令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款。

    第三十三條　違反本規則，建造單位有下列行為之一的，由縣級以上當地人民政府建造主管部門責令期限改正，予以正告，并處以5000元以上3萬元以下罰款；逾期未改的，責令停止施工：

    （一）未依照規則協調安排擬定避免多臺塔式起重機彼此碰撞的安全辦法的；

    （二）接到監理單位陳述后，未責令設備單位、運用單位當即罷工整改的。

    第三十四條　違反本規則，建造主管部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

    （一）發現違反本規則的違法行為不依法查處的；

    （二）發現在用的修建起重機械存在嚴重出產安全事故隱患不依法處理的；

    （三）不依法實施監督管理責任的其他行為。

    第三十五條　本規則自2008年6月1日起實施。