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提案四：《關于大力促進第三方支付業務創新的提案》
提案人：全國政協委員、中央財經大學教授 賀強
提案摘要：央行應盡快出臺有關第三方支付機構的創新指引，推進和正確引導支付業務創新；鼓勵業務狀況良好、風控能力強的第三方支付機構先行試點創新業務，減少審批流程；商業銀行等金融機構與第三方支付機構加強創新合作，共同為中國電子商務提供更加安全、高效的創新業務。
核心觀點：賀強建議相關監管機構應禁止某些國際支付機構非法為中國居民提供跨境支付業務，并在規定期限內將現有客戶備付金返還給客戶，妥善處理善后事宜；積極支持合規的國內支付企業開展跨境業務，以滿足中國居民正常的跨境支付需求，并增強中國支付企業的國際競爭力?？梢韵刃羞x擇國內管理規范、內控嚴格、并具備一定國際影響力的第三方支付機構進行試點。
賀強稱，我國的第三方支付是伴隨著中國電子商務快速發展而成長起來的行業。該行業具有互聯網和金融的雙重屬性，在推動國內支付電子化進程中起到了至關重要的作用，也是中國保持國際領先技術的行業之一。因此，政策上應該積極鼓勵在該領域的改革創新，進一步促進中國的支付企業走向世界，助力中國的電子商務走向全球。
分析點評：對此，中國電子商務研究中心(100EC.CN)分析師莫岱青表示，創新對于第三方支付業務有推動作用。在第三方支付牌照發放后，該行業開始朝著規范化道路前進。電子商務的發展帶動了第三方支付的蓬勃發展，手機支付等新興支付方式的興起更是讓第三方支付的產業規模擴大。隨著智能手機的推廣也不斷刺激第三方支付的發展。
在第三方支付不斷滲入人們的生活同時，我們也看到第三方支付要健康發展需要創新產業鏈的合作。也就是加強政府監管機構、公安部門、銀行和各方企業之間的創新合作，使得第三方支付更加安全、健康、規范。
提案五：《關于推動電子商務立法進程的提案》
提案人：民盟中央
提案概要：當前我國電子商務方興未艾，目前信用缺失的現象在電子商務活動中表現得尤為突出。建立健全電子商務信用機制已經成為維護有序的電子商務交易市場，促進電子商務健康發展的當務之急。
核心觀點：組建電子商務信用協調委員會。我國電子商務監管存在多頭管理的現象，多頭管理現象不僅造成了監管的重疊，還產生了監管的真空地帶。建議在商務部的電子商務司下組建電子商務信用協調委員會，中國人民銀行、工商行政管理部門、信息產業部門、公安、稅務等部門派人員參加。
設立電子商務信用數據庫。由電子商務協調委員會牽頭組建一個基于互聯網的全國范圍內通用的電子商務信用數據庫；.建立健全電子商務法律法規。建立信用評價與監管機構。建立以工商行政管理部門為主導，包括銀行、公安、稅務等部門協同的企業和個人信用評價與監管體系，實現跨部門、跨行業、跨地區的信用信息互聯互通，使電子商務主體的信用程度受到社會的監督。
分析點評：對此，中國電子商務研究中心(100EC.CN)高級分析師張周平表示，隨著電商行業的蓬勃發展，近年來呈現出來了問題愈來愈多，雖然商務部等各部委已陸續出臺了相關的指導意見以規范行業的健康發展，但推動電子商務立法進程在當下顯得尤為急迫。
從2011年“淘寶事件”就可折射出我國只有加快電子商務立法，制定和頒布電子商務法等系列法律法規，才能有效地規范網絡交易市場，保護合法的電子商務行為，保障經營者、消費者合法權利。
