央地聯動政策加力 四季度穩增長有支撐

國家統計局最新發布的數據顯示，本年前8個月，經濟運轉主要目標規劃穩步擴展，增速根本安穩。1-8月，社會消費品零售總額、固定資產出資規劃別離為31.2萬億元、32.9萬億元，貨品進出口總額到達28.6萬億元。從增速看，規劃以上工業增加值、服務業生產指數、社會消費品零售總額、固定資產出資同比別離增加5.8%、4.9%、3.4%、3.4%，與1-7月比較整體比較平穩。

“這些都標明，當前我國宏觀經濟整體保持安穩，經濟運轉‘穩’的態勢沒有改動。”國家統計局新聞發言人劉愛華說。不過，她也表明，國際環境更趨復雜嚴峻，不安穩、不確定、難預料要素在增多，國內需求缺乏等問題還在閃現，新舊動能轉化存在陣痛，部分職業企業運營面對困難。下階段，要加大宏觀調控力度，深化挖掘內需潛力，增強運營主體生機，安穩市場預期。

在不少業內人士看來，穩固當前經濟穩步復蘇的態勢并完成本年經濟增加5%左右的目標，一方面需要進一步落實落細已有的方針，另一方面迫切需要增量方針再發力。

推進大規劃設備更新和消費品以舊換新相關方針是本年拉動內需方針的重要抓手，對擴展國內需求、促進新動能生長起到助推效果。近期，中央和當地均在繼續推進“兩新”方針進一步落地收效。

國家金融監督管理總局日前發文，提出促進非銀行金融機構支撐大規劃設備更新和消費品以舊換新，鼓舞以融資租借方法推進要點職業設備更新改造，鼓舞消費金融公司用好用足各項方針東西，積極支撐居民耐用消費品綠色更新和質量升級。

當地層面，多個地區仍在陸續出臺“兩新”配套方針，力度更大、規劃更廣。例如，消費品以舊換新方面，上海在國家方針覆蓋的八類家電之外，擴展家電、家裝、家居和適老化產品補助規劃；北京以舊換新補助規范與上一輪方針比較大幅進步，如家電以舊換新補助規范由單件不超越1000元進步至單件不超越2000元。

“跟著較大規劃支撐方針及財務資源的落實到位、服務消費場景增多，下階段消費將得到支撐。”廣開首席工業研究院宏觀高級研究員羅奐劼說，8月消費品以舊換新方針對家電的提振效果已經閃現。這一方針的力度加大、繼續落實和深化推進，將進一步激起消費市場生機和增加潛力，推進消費升級，為未來帶來消費增量。

更為重要的是，在穩增加緊迫性有所上升的情況下，更多增量方針也在醞釀中。廣發證券首席經濟學家郭磊表明，“一批增量方針”的落地是打破目前狀態的關鍵，在降準、降息、調整存量房貸利率、房地產方針等方面均有進一步發力的空間。

我國民生銀行首席經濟學家溫彬也表明，后續方針加碼發力擴內需、托底傳統經濟動能的必要性提升，方針重心預計將落在財務、貨幣、消費、制造業、房地產等范疇。

貨幣方針方面，降準降息和結構性貨幣方針東西等仍有進一步運用的空間。依據我國人民銀行有關部門負責人日前答記者問的表態，“貨幣方針將愈加靈活適度、精準有效，加大調控力度，加快已出臺金融方針措施落地見效，著手推出一些增量方針行動，進一步降低企業融資和居民信貸成本，保持流動性合理富余。”

我國人民銀行貨幣方針司司長鄒瀾日前在國新辦新聞發布會上也表明，降準降息等方針調整還需要觀察經濟走勢。“年初降準的方針效果還在繼續閃現，目前金融機構的均勻法定存款準備金率約為7%，還有必定的空間。”他說。

財務方針方面，業內人士預計，接下來有或許出臺加發國債等增量財務方針。國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群在承受《經濟參考報》記者采訪時表明，應顯著擴展超長期特別國債發行規劃，通過搬運付出支撐各級政府大規劃公共產品建造出資趕快啟動。

“宏觀調控在擴展內需方面更有所作為，需求缺乏才能夠趕快得到扭轉。如此，我國經濟巨大的增加潛力將繼續開釋，經濟上升向好的走勢將日益加強。”張立群說。