《國家碳達峰試點（唐山）實施方案》 政策解讀

爭創(chuàng)國家碳達峰試點城市，是我市堅決遵循黨中心、國務院關于碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策的重要舉動，也是我市有用開展碳達峰作業(yè)、順利達成碳達峰目標的關鍵抓手。2023年11月，我市成功入選國家首批碳達峰試點城市。為有用執(zhí)行《國家碳達峰試點建造計劃》的安排布置，安身我市現(xiàn)有開展基礎和本身優(yōu)勢，環(huán)繞工業(yè)、動力、交通運輸、修建、農業(yè)、日子消費等要點范疇，統(tǒng)籌策劃布置試點建造使命，加速推動國家碳達峰試點城市建造，安排編制了《國家碳達峰試點（唐山）施行計劃》（以下簡稱《計劃》）。

二、編制思路

環(huán)繞遵循執(zhí)行中心指示精神一條主線策劃總體布局?！队媱潯飞罨裱暯缴鷳B(tài)文明思維和全面執(zhí)行習近平總書記對我市提出的“三個盡力建成”“三個走在前列”重要指示精神，安身新開展階段，堅持新開展理念，走好綠色低碳的高質量開展路途。環(huán)繞國家碳達峰試點城市建造，《計劃》提出了以經濟社會開展全面綠色低碳轉型為引領，以鋼鐵、動力、化工、建材、交通等低碳開展為核心，不斷深化區(qū)域綠色低碳協(xié)同立異形式，打造老工業(yè)城市綠色低碳轉型開展演示區(qū)。

安身鋼鐵和新動力兩大要點范疇明確試點定位?！队媱潯诽岢鑫沂袊姨歼_峰試點城市的三個定位，即老工業(yè)城市綠色低碳轉型開展演示區(qū)、鋼鐵產業(yè)綠色低碳開展先行區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域新動力高質量開展引領區(qū)。其中，鋼鐵產業(yè)綠色低碳開展先行區(qū)，是安身鋼鐵產業(yè)的規(guī)劃和優(yōu)勢，著力進步鋼鐵產業(yè)低碳轉型才能，打造全國最大鋼鐵清潔出產演示基地；環(huán)渤海區(qū)域新動力高質量開展引領區(qū)，將要點推動風景儲氫協(xié)同開展、構建綠色交通運輸系統(tǒng)、加速新式電力系統(tǒng)建造，打造北方區(qū)域新式動力出產使用基地和儲能之城。

杰出從開展形式、科技立異、體制機制立異三大維度進行探索實踐?！队媱潯诽岢鲈诋a業(yè)轉型和產城交融的低碳開展形式、鋼鐵等職業(yè)的低碳技能立異使用和體制機制立異等方面進行試點探索，為其他老工業(yè)城市的產業(yè)轉型和城市綠色低碳高質量開展進行演示。

三、首要內容

總體要求

（一）作業(yè)基礎

（二）面臨挑戰(zhàn)

（三）指導思維

建造目標

深化遵循習近平生態(tài)文明思維和全面執(zhí)行習近平總書記對唐山提出的“三個盡力建成”“三個走在前列”重要指示精神，安身新開展階段，堅持新開展理念，走好綠色低碳的高質量開展路途，環(huán)繞國家碳達峰試點城市建造提出了唐山市國家碳達峰試點城市的試點定位、施行途徑、總體目標和詳細目標。

首要使命

（一）推動鋼鐵職業(yè)盡早達峰

大力推動鋼鐵職業(yè)綠色低碳開展，繼續(xù)優(yōu)化鋼鐵企業(yè)布局，建立健全產能產量“雙控”機制，構建廢鐵廢鋼回收使用系統(tǒng)，推動電爐短流程煉鋼產能替代，加速鋼鐵產品提質上檔，全面進步鋼鐵職業(yè)能效水平，進步礦產資源歸納開發(fā)使用水平和歸納使用率，繼續(xù)推動鋼鐵產業(yè)才智低碳制造。

（二）進步動力與資源使用效率

全面進步節(jié)能管理才能，施行節(jié)能降碳要點工程，推動要點用能設備能效進步，加強新式基礎設施節(jié)能降碳。

（三）推動動力綠色低碳轉型

嚴格控制煤炭消費總量，加速開展可再生動力，活躍開展氫能，合理調控油氣消費。

（四）推動其他要點工業(yè)低碳轉型

推動工業(yè)范疇綠色低碳開展，推動石化化工職業(yè)碳達峰，推動建材職業(yè)碳達峰。

（五）促進交通運輸綠色低碳開展

推動運輸工具配備低碳轉型，推動交通運輸結構優(yōu)化調整，加速綠色交通基礎設施建造。

（六）推動城鄉(xiāng)建造低碳開展

推動城鄉(xiāng)建造低碳轉型，進步修建綠色節(jié)能水平，加強清潔動力使用，推動農業(yè)鄉(xiāng)村低碳建造。

（七）開展循環(huán)經濟助力降碳

推動產業(yè)園區(qū)循環(huán)化開展，加強大宗固體廢棄物歸納使用，推動再生資源高效使用，大力推動日子垃圾減量化資源化。

科技立異

聚集我市對于綠色低碳科技的需求，從加速先進適用技能研制和推廣使用、布置要點職業(yè)低碳技能使用場景建造演示、施行綠色低碳范疇科技開放協(xié)作工程、綠色低碳范疇標桿科技企業(yè)刻畫工程、加強立異才能建造和人才培養(yǎng)五個方面，提出科技立異的首要作業(yè)。

要點工程

包含節(jié)能降碳改造、綠色低碳先進技能、可再生動力開發(fā)、循環(huán)經濟開展、環(huán)境基礎設施及其他等重大工程100項。

方針立異

（一）推動碳排放統(tǒng)計核算系統(tǒng)建造

（二）研討建立健全要點產品全生命周期碳足跡核算與認證管理系統(tǒng)

（三）加強財政和稅收方針保障

（四）健全支撐綠色低碳開展的金融和經濟方針

（五）加速市場化機制建造

全民舉動

（一）加強生態(tài)文明宣傳教育

（二）推廣綠色低碳日子方式

（三）引導企業(yè)履行社會職責

（四）強化領導干部學習培訓

保障辦法

（一）強化安排領導

（二）健全方針系統(tǒng)

（三）加大資金保障

（四）加強監(jiān)督考評

（五）做好宣傳推廣

（六）推動區(qū)域協(xié)作