2022年《濕地公約》第十四屆締約方大會看點

新華社“新華角度”記者廖君、侯文坤、熊琦

《濕地條約》第十四屆締約方大會5日將在我國武漢和瑞士日內瓦兩地拉開帷幕。這是我國首次承辦《濕地條約》締約方大會。大會以“喜愛濕地人與自然和諧共生”為主題。
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那么，這個以濕地為主題的世界會議將研討哪些內容?將怎樣開?

大會為何備受重視?

濕地是全球重要生態系統之一，對維護生態、水資源、生物安全和應對全球氣候變化具有重要作用，被譽為“地球之腎”“物種基因庫”等。

作為全球第一部政府間多邊環境條約，《濕地條約》于1971年2月2日由來自18個國家的代表在伊朗海邊城市拉姆薩爾簽署，全稱為《關于特別是作為水禽棲息地的世界重要濕地條約》。

經過50余年的開展，《濕地條約》的內涵已由重視水禽棲息地和遷移水鳥的維護，延伸到重視整個濕地生態系統及其功能的發揮。締約方開展到現在的172個。我國政府于1992年正式參加《濕地條約》，成為條約第67個締約方。

湖北省武漢市東湖景觀。新華社記者程敏攝

一般每三年舉行一次的締約方大會，是條約最高決策機構，首要審議條約曩昔三年的執行情況、條約開展戰略，修訂《世界重要濕地名錄》，經過相關抉擇。依照慣例，締約方大會的參會人員首要為各國政府代表團、相關世界組織及民間團體代表、專家學者等。

除了審議條約開展戰略性議題，發布條約戰略結構等大會效果，此次大會還有一個重要任務，就是執行聯合國2030年可持續開展議程，審議全球濕地開展戰略等重大履約事項。正因如此，大會備受重視。世界社會希望經過當地和國家層面的舉動及世界合作，進一步推進全球濕地的維護和合理利用。

依據議程安排，大會定于2022年11月5日至13日舉行，在湖北武漢設線上線下主會場、在瑞士日內瓦設線上線下分會場，探討條約開展方向，審議重要履約事項。

國家林業和草原局濕地辦理司有關負責人表明，武漢線上線下主會場首要活動包含大會開幕式、部級高等級會議、我國濕地成就展、我國系列邊會、濕地考察等。

與此同時，設在日內瓦的線上線下分會場，將舉行全體會議、常委會會議、區域會議、各國邊會、世界濕地展、閉幕式等活動。

特別值得一提的是，本年是我國參加《濕地條約》30周年。為系統展現我國生態文明建設效果，武漢市還將東湖國家濕地公園內一處拋棄水廠進行生態化改造，并策劃特征展陳，展現我國履約30年效果。

大會將有哪些重要議程?

——為世界濕地城市授牌。

2018年10月28日，在阿聯酋迪拜舉行的《濕地條約》第十三屆締約方大會上，我國常德、常熟、東營、哈爾濱、海口、銀川六個城市被認證為首批世界濕地城市。到現在，全球43個世界濕地城市中，我國占有13個，是全球入選世界濕地城市數量最多的國家。

此次大會期間將對第二批世界濕地城市進行授牌，其中包含我國合肥、濟寧、南昌、盤錦、武漢、鹽城等城市。

留鳥在湖北省武漢市沉湖生態自然維護區水面上飛翔。新華社記者伍志尊攝

——推進在我國樹立世界紅樹林中心。

生長在熱帶、亞熱帶沿海的紅樹林，是一種由紅樹植物為主體的常綠喬木或灌木組成的濕地木本植物群落，被稱為“海岸衛兵”。但在人類活動的影響下，全世界紅樹林的面積正以年均1%的速度削減。

大會將積極爭取中外各方支持，推進在我國樹立世界紅樹林中心，作為全球紅樹林維護世界合作的重要基地和科研平臺，要點開展世界培訓研討、科研宣教及紅樹林維護項目。

——審議經過全球濕地維護開展戰略結構。

國家林業和草原局濕地辦理司有關負責人表明，本屆大會將以制定條約第五期戰略規劃為關鍵，推進審議經過《2025后全球濕地維護開展戰略結構》，引領條約開展方向，并對未來一個時期內的全球濕地維護作出規劃，推進全球濕地維護敞開新的篇章。

為何挑選在武漢舉行?

《濕地條約》科技委員會主席、北京林業大學教授雷光春說，大會挑選在武漢舉行，與武漢濕地資源稟賦優越，維護措施有力密不可分。

位于長江之濱的武漢是一座伴水而生的城市。雷光春說，武漢是全球同緯度區域和長江中下游湖泊型濕地的典型代表，境內江河縱橫、百湖布滿，具有165條河流、166個湖泊，濕地面積16.24萬公頃，占國土面積的18.9%。

武漢早在2010年率先為濕地維護立法，先后出臺《武漢市濕地自然維護區條例》《武漢市湖泊維護條例》《武漢市基本生態控制線辦理條例》等，為城市濕地維護辦理提供了準則性保證。