“雙碳”目標(biāo)科技路線圖聚焦十大行動(dòng)——科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人解讀《科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030年）》

為什么在當(dāng)時(shí)節(jié)點(diǎn)出臺(tái)這一文件，要點(diǎn)使命有哪些，如何確保《施行方案》貫徹落實(shí)?科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人接受了科技日報(bào)記者采訪。

“碳達(dá)峰碳中和是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的嚴(yán)重戰(zhàn)略決策，事關(guān)中華民族永續(xù)開展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。科技立異是同時(shí)完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵。”科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，依照碳達(dá)峰碳中和“1+N”方針系統(tǒng)的整體安排，科技部會(huì)同國家開展改革委等9部分安排編制的《施行方案》，為全國科技界以及相關(guān)行業(yè)、范疇、地方和企業(yè)開展碳達(dá)峰碳中和科技立異作業(yè)起到了指導(dǎo)作用。

統(tǒng)籌當(dāng)時(shí)和久遠(yuǎn)構(gòu)建低碳技能立異系統(tǒng)

值得重視的是，根據(jù)我國各要點(diǎn)行業(yè)碳排放基數(shù)和到2060年的減排需求猜測，《施行方案》系統(tǒng)提出科技支撐碳達(dá)峰碳中和的立異方向，統(tǒng)籌低碳科技演示和基地建造、人才培養(yǎng)、低碳科技企業(yè)培養(yǎng)和世界合作等措施，推動(dòng)科技效果產(chǎn)出及演示使用，為完成碳達(dá)峰碳中和方針供應(yīng)科技支撐。

科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，文件編制過程中遵循3個(gè)原則：統(tǒng)籌當(dāng)時(shí)和久遠(yuǎn)、統(tǒng)籌科技立異與方針立異、統(tǒng)籌科技部分和相關(guān)方面的作業(yè)。依照經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)開展的要求，根據(jù)我國2030年和2060年經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展和碳排放的情形猜測，研討提出支撐2030年前完成碳達(dá)峰方針的科技立異舉動(dòng)和保障舉動(dòng)，并構(gòu)建低碳技能立異系統(tǒng)，為2060年前完成碳中和方針做好技能研制儲(chǔ)藏。

“科技立異和方針立異是完成碳達(dá)峰碳中和方針的兩個(gè)重要方面，缺一不可。”上述負(fù)責(zé)人說，《施行方案》更加側(cè)重于科技立異，著力于加強(qiáng)高效率、低成本的低碳技能供應(yīng);同時(shí)，也恰當(dāng)考慮了低碳技能標(biāo)準(zhǔn)等方針立異方面的內(nèi)容，以促進(jìn)低碳技能工業(yè)化。

十項(xiàng)舉動(dòng)賦能科技強(qiáng)勁支撐碳達(dá)峰碳中和

加強(qiáng)科技支撐碳達(dá)峰碳中和，涉及基礎(chǔ)研討、技能研制、使用演示、效果推行、人才培養(yǎng)、世界合作等多個(gè)方面，為此，《施行方案》提出了10項(xiàng)詳細(xì)舉動(dòng)。

針對備受重視的能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐舉動(dòng)，我國立足以煤為主的資源稟賦，抓好煤炭清潔高效使用，添加新能源消納才能，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，保障國家能源安全并降低碳排放。

聚焦低碳與零碳工業(yè)流程再造技能突破舉動(dòng)，以原料燃料代替、短流程制造和低碳技能集成耦合優(yōu)化為核心，引領(lǐng)高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造;建筑交通低碳零碳技能攻關(guān)舉動(dòng)，則環(huán)繞交通和建筑行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型方針，以脫碳減排和節(jié)能增效為要點(diǎn)，大力推動(dòng)低碳零碳技能研制與推行使用;負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技能才能提高舉動(dòng)，聚焦提高碳捕集使用與封存(CCUS)、綠色碳匯、藍(lán)色碳匯等負(fù)碳技能才能，對甲烷、氧化亞氮等非二氧化碳溫室氣體監(jiān)測和減量代替技能進(jìn)行針對性布置;碳達(dá)峰碳中和立異項(xiàng)目、基地、人才協(xié)同增效舉動(dòng)，著力加強(qiáng)國家科技方案對低碳科技立異的系統(tǒng)布置，推動(dòng)國家綠色低碳立異基地建造和人才培養(yǎng)，提高立異驅(qū)動(dòng)合力和國家立異系統(tǒng)整體效能。

著眼未來，《施行方案》還提到，開展前沿顛覆性低碳技能立異舉動(dòng)。環(huán)繞驅(qū)動(dòng)工業(yè)變革方針，聚焦基礎(chǔ)研討最新突破，加速培養(yǎng)顛覆性技能立異路徑，引領(lǐng)完成工業(yè)和經(jīng)濟(jì)開展方式的迭代晉級;聚焦低碳零碳技能演示舉動(dòng)，形成一批可復(fù)制可推行的先進(jìn)技能引領(lǐng)的節(jié)能減碳技能歸納解決方案，并開展一批典型低碳技能使用演示，促進(jìn)低碳技能效果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化;碳達(dá)峰碳中和管理決策支撐舉動(dòng)，則將加強(qiáng)碳減排監(jiān)測、核查、核算、點(diǎn)評技能系統(tǒng)研討主張，提出不同工業(yè)門類、區(qū)域的碳達(dá)峰碳中和開展路徑和技能支撐系統(tǒng)。

上述負(fù)責(zé)人還泄漏，我國將加速完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務(wù)系統(tǒng)，培養(yǎng)一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)，優(yōu)化綠色低碳范疇立異創(chuàng)業(yè)生態(tài)。持續(xù)深化低碳科技立異范疇世界合作，構(gòu)建世界綠色技能立異世界合作網(wǎng)絡(luò)。

如何確保《施行方案》落地見效?這位負(fù)責(zé)人表示，科技部將從3個(gè)方面詳細(xì)推動(dòng)：一是加強(qiáng)機(jī)制保障，建立雙碳科技立異部際和諧機(jī)制和國家碳中和科技專家委員會(huì)，持續(xù)推動(dòng)科研體系機(jī)制改革，釋放立異生機(jī)，營建適宜碳達(dá)峰碳中和科技開展的立異環(huán)境;二是加強(qiáng)碳中和技能跟蹤監(jiān)測，要點(diǎn)重視碳中和技能的研制和使用投入，通過科技考核點(diǎn)評機(jī)制促進(jìn)技能優(yōu)選與迭代;三是加強(qiáng)技能效果的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推動(dòng)完善國家科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)建造，推動(dòng)建立低碳技能侵權(quán)行為信息記錄并歸入全國公共信用同享平臺(tái)。