統(tǒng)籌源頭防控和末端治理 成都開展工業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)

    工業(yè)源攻堅(jiān)是成都大氣污染防治的重點(diǎn)內(nèi)容之一，成都將實(shí)施清潔能源替代專項(xiàng)治理行動(dòng)，進(jìn)一步減少工業(yè)污染排放，提高污染治理水平。記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉，成都已印發(fā)實(shí)施《成都市工業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，緊盯大氣污染防治工業(yè)源治理，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和標(biāo)本兼治，統(tǒng)籌源頭防控和末端治理，圍繞“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”、重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合治理、重污染天氣應(yīng)急措施落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管等重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施工業(yè)大氣污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)解決一批影響空氣質(zhì)量的工業(yè)源問(wèn)題。專項(xiàng)治理時(shí)間為2021年2月20日至2021年12月31日。

    開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”

    重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)須提標(biāo)升級(jí)

    根據(jù)《方案》，此次攻堅(jiān)行動(dòng)的集中治理階段為今年2月20日至11月30日，將重點(diǎn)治理重點(diǎn)行業(yè)顆粒物、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排放不達(dá)標(biāo)，“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治不徹底，重污染天氣應(yīng)急措施不落實(shí)，日常監(jiān)管執(zhí)法不到位等問(wèn)題，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立檢查處置臺(tái)賬，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，對(duì)未落實(shí)環(huán)保主體責(zé)任的企業(yè)，限期進(jìn)行整改，對(duì)拒不履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè)，依法給予處罰。

    在重點(diǎn)任務(wù)中，“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”列在第一位。《方案》明確，將按照標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減的要求，開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治“回頭看”行動(dòng)，各區(qū)(市)縣政府(管委會(huì))作為“散亂污”工業(yè)企業(yè)清理整治的工作主體和責(zé)任主體，要嚴(yán)格按照“散亂污”工業(yè)企業(yè)整治攻堅(jiān)工作安排，依法依規(guī)開展整治攻堅(jiān)工作，并建立動(dòng)態(tài)處置臺(tái)賬，相關(guān)市級(jí)部門按照職責(zé)分工，開展整治執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，形成各部門執(zhí)法專項(xiàng)臺(tái)賬，確保責(zé)任到位，監(jiān)管到位，落實(shí)到位。

    對(duì)照國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》，成都將持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。綜合產(chǎn)業(yè)政策、能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)，以鑄造、造紙、塑料制品等行業(yè)為重點(diǎn)，依法依規(guī)開展落后產(chǎn)能淘汰工作。12月底前推動(dòng)不少于20戶落后產(chǎn)能企業(yè)的關(guān)停或落后生產(chǎn)線淘汰。

    在重點(diǎn)行業(yè)NOx、顆粒物污染綜合治理中，火電行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、玻璃行業(yè)、水泥行業(yè)、磚瓦窯行業(yè)是主要關(guān)注對(duì)象。對(duì)于火電行業(yè)，《方案》明確，燃煤電廠在滿足城市用電、園區(qū)供熱、應(yīng)急調(diào)峰需要和保證安全的情況下，嚴(yán)格控制發(fā)電量，加大優(yōu)質(zhì)煤采購(gòu)，持續(xù)提高優(yōu)質(zhì)煤使用比例，嚴(yán)格執(zhí)行燃煤電廠超低排放限值要求，加大超低排放環(huán)保治理設(shè)施的定期維修維保，優(yōu)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行方式，確保燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣污染物實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定超低排放。

    部分鋼鐵企業(yè)、玻璃企業(yè)、水泥企業(yè)須按要求提標(biāo)升級(jí)。在磚瓦窯企業(yè)中，要鼓勵(lì)推廣窯爐保溫系統(tǒng)提升改造，切實(shí)降低能耗，提高綠色化水平。對(duì)全市剩余2臺(tái)大蒸噸燃煤鍋爐實(shí)施停爐，進(jìn)行清潔能源改造。

    深化重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染綜合治理

    加強(qiáng)大氣污染企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查

    《方案》提出，還要深化重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染綜合治理。其中，石化、家具、汽車、制鞋、包裝印刷行業(yè)等是重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。

    石化行業(yè)中，要組織中國(guó)石油四川石化有限責(zé)任公司嚴(yán)格按照《石化企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作指南》規(guī)定，建立臺(tái)賬，開展泄漏檢測(cè)、修復(fù)、質(zhì)量控制、記錄管理等，加強(qiáng)備用泵、在用泵、調(diào)節(jié)閥、攪拌器、開口管線等檢測(cè)工作，強(qiáng)化質(zhì)量控制。6月底前，完成1輪泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)工作，建立LDAR信息管理平臺(tái)，全面分析泄漏點(diǎn)信息，對(duì)易泄漏環(huán)節(jié)制定針對(duì)性改進(jìn)措施，及時(shí)修復(fù)泄漏點(diǎn)位，對(duì)逾期未修復(fù)的，依法予以停用。

    要持續(xù)推進(jìn)低(無(wú))VOCs原輔材料替代，在家具、汽車、制鞋、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)中鼓勵(lì)推廣低(無(wú))VOCs原輔材料替代的技術(shù)、產(chǎn)品、工藝。12月底前，力爭(zhēng)推動(dòng)不少于2家工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)低(無(wú))VOCs含量原輔材料產(chǎn)品工藝替代示范項(xiàng)目。

    除此之外，還要加強(qiáng)大氣污染企業(yè)環(huán)境執(zhí)法檢查，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和現(xiàn)場(chǎng)檢查，開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)網(wǎng)格化監(jiān)管，加強(qiáng)工業(yè)爐窯排放、工業(yè)無(wú)組織排放、VOCs污染治理、“散亂污”工業(yè)企業(yè)違法排污等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。對(duì)列入《成都市2020年重污染天氣期間“一廠一策”停限產(chǎn)工業(yè)企業(yè)名單》的企業(yè)進(jìn)行全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)按要求懸掛應(yīng)急減排措施標(biāo)志牌，嚴(yán)格執(zhí)行差異化停限產(chǎn)減排措施，對(duì)未按要求執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排的企業(yè)依法進(jìn)行查處并納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)。

    記者同時(shí)了解到，4月以來(lái)，生態(tài)環(huán)境部門共檢查工業(yè)企業(yè)292家，開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)95家，查處違法企業(yè)5家，督促問(wèn)題整改17家;根據(jù)前期入戶調(diào)查情況，生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同經(jīng)信部門組織對(duì)3204家家具制造行業(yè)企業(yè)的綠色化發(fā)展績(jī)效考核進(jìn)行了分級(jí)定檔工作。市“三大戰(zhàn)役”辦組織各區(qū)(市)縣和市級(jí)相關(guān)部門對(duì)成都9000余家涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)下發(fā)《成都市2021年夏季臭氧防控行動(dòng)告知書》引導(dǎo)企業(yè)積極參與夏季臭氧污染防控行動(dòng)，自覺(jué)履行企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任;經(jīng)信部門組織開展新一輪工業(yè)企業(yè)“散亂污”清理整治及“回頭看”，強(qiáng)化檢查頻次，確保清理整治實(shí)效。(成都日?qǐng)?bào)記者繆夢(mèng)羽)