中國石化為改革“加油”

來源：經濟日報

原標題：中國石化為改革“加油”

右圖 中國石化重慶頁巖氣有限公司全面恢復頁巖氣開采作業。新華社記者劉潺攝

下圖 中國石化鎮海煉化第一套常減壓裝置。（資料圖片）

當前，人類生活環境80％與石油化工產品有關，從汽油、柴油到天然氣，再從紡織品、化肥到家居建材……中國石油化工集團公司（以下簡稱“中國石化”）是我國最大的成品油和石化產品供應商、第二大油氣生產商，是世界第一大煉油公司、第二大化工公司，在2020年世界500強企業排名中名列第二。

2020年6月，中央全面深化改革委員會審議通過《國企改革三年行動方案（2020－2022年）》后，中國石化迅速行動，分解細化了80條改革措施。中國石化董事長、黨組書記張玉卓表示，中國石化將通過改革不斷做強做優做大國有資本和國有企業，變成具備核心競爭力的市場主體，成為黨和人民可信賴、可依靠的“大國重器”。

對標看齊世界一流

中國石化鎮海煉化分公司（以下簡稱“鎮海煉化”）坐落在浙江寧波的海濱。這里曾先后突破年加工原油1000萬噸和2000萬噸兩個大關，代表了我國煉油和化工行業的最高水平。

2020年11月23日，全國對標世界一流管理提升現場推進會在這里舉行。推進會落戶鎮海煉化可謂實至名歸。近年來，鎮海煉化在推進改革、聚焦精益化的管理中，現金操作費用、能耗、運行耐用度等煉油績效指標位居亞太地區煉廠第一群組；乙烯裝置2010年建成投產后，連續5次在所羅門全球乙烯績效評價中位列世界第一群組，處于領先水平。

多年來，鎮海煉化不斷改革運行機制，拆除“管理圍墻”。職責劃分從“以部門為中心”向“以業務為中心”轉變，從經驗導向到制度導向，最終向精益化轉型。

同時，合理進行產業鏈布局和結構調整。按照“世界領先”和“國際化、高端化、區域化、差異化”的定位，分三期推進鎮海基地建設，大力發展新材料等產業鏈集聚項目，發展水平和競爭力大幅提升。

現在，這里已經擁有2300萬噸／年原油加工能力、100萬噸／年乙烯生產能力、4500萬噸／年碼頭吞吐能力、410萬立方米罐儲能力，構成了“大煉油、大乙烯、大碼頭、大倉儲”的產業格局。

中國石化其他企業也同樣把目光緊盯在世界一流。江蘇油田建立了油田層面重點指標對標提升體系；東北石油局結合全面推進精益管理活動年，對標提升，找差距、補短板、強弱項，全面提升管理能力水平；中科煉化全面開展對標提升行動清單梳理，制定對標提升工作清單，全力以赴實施對標提升行動。

張玉卓表示，下一步中國石化將繼續以對標世界一流管理提升行動為抓手，充分發揮黨組（黨委）領導作用，持續完善公司法人治理結構，大力推進管理體系和管理能力現代化，不斷夯實公司制度體系建設，完善中國特色現代企業制度。

聚焦主業有破有立

2020年12月25日，中國石化宣布旗下中國石化集團資本有限公司投資入股常州百佳年代薄膜科技股份有限公司，布局光伏發電新能源、新材料領域。

中國石化資本于2018年7月成立，意在以投資入股方式，聚焦新能源、新材料、節能環保、高端智能制造、大數據和人工智能等領域，打造轉型升級新引擎。目前，該公司已與多家合作伙伴開展戰略投資合作，部分企業已經上市。

著眼未來，不破不立。針對非主業、非優勢業務和無效資產、負效資產，中國石化明確標準、列出清單，到2022年將基本完成存量資產優化和調整。對于和主業密切相關的業務，通過資本運作逐步注入上市部分，或通過合資、租賃等方式實現與主業協同發展；對于和主業關聯度小、市場化競爭充分、專業化發展前景好的業務，通過實施混合所有制改革等方式推進市場化運營和專業化發展；對于長期虧損、扭虧無望的業務，推進重組整合或關停退出，到2022年全面完成已列入名單企業的處置治理任務。

同時，中國石化退休人員社會化管理全面展開。這是一項龐大的工作，涉及142家單位，81.4萬名退休人員。此外，還涉及移交資產原值約3.2億元，相關從業人員5200多人。

面對困難，中國石化穩步推進改革落實。截至2020年12月上旬，81.4萬名退休人員平穩完成黨員黨組織關系劃轉、人事檔案和管理服務職能移交。

按照部署，中國石化將繼續做好職工家屬區“四供一業”、市政社區分離移交、所辦醫療教育機構的深化改革收尾工作，將基本完成剩余廠辦大集體改革。到2022年，剝離國有企業辦社會職能和解決歷史遺留問題。

市場機制不斷健全

新冠肺炎疫情暴發之初，口罩一度成為緊俏商品。但那時，北京的50個中國石化加油站都可以買到口罩，每天有5萬只口罩供應市場。

與此同時，在這些加油站里，人們還可以順手下單購買蔬菜。手機支付成功后不到兩分鐘，加油員就把商品送進后備廂。“中國石化在全國有3萬座加油站，其中2.76萬座有易捷便利店，易捷是國內最大的連鎖便利店品牌運營商。”中國石化新聞發言人呂大鵬介紹，受疫情影響，百姓居家買菜多有不便，另外，很多農產品也因運輸等多種原因銷路不暢。為此，中國石化易捷的市場化運作發揮了效用，迅速做好了相應對接。

如果對中國石化多樣化市場創新追根溯源的話，還要從一場別開生面的招聘會說起。

經過激烈角逐，5名應聘者從7000人中脫穎而出，組成中石化易捷經營班子成員。其中，總裁來自于沃爾瑪，運營副總裁來自于便利店品牌“7－11”，還有3人放棄了所謂的“編制”，換了身份投身于中國石化改革的大潮。

社會化公開招聘是中國石化易捷全面推行職業經理人制度的開始。易捷還打破傳統用人機制，全員參與市場化選聘、擇優上崗，一萬余人競聘公司的9個部門59個崗位，最終篩選錄用員工55人，社會聘用人員占比達38％。同時，易捷推行市場化薪酬分配制度，實施全員績效薪酬與業績緊密掛鉤考核，真正實現收入能升能降。通過一系列改革舉措的推進實施，易捷克服疫情的不利影響，經營指標逆勢增長，2020年1月份至10月份非油品業務收入同比增幅4％，利潤同比增幅17％。

易捷改革是中國石化激發公司活力的一個縮影，該公司旗下不少企業也邁出了改革的步伐。

“我們的契約式經營團隊全部通過公開競聘產生，應聘者不限身份級別和單位，同時取消了行政級別，完成目標的團隊優先續聘。”中國石化石油機械股份有限公司相關負責人介紹，到2022年，該公司將全面開展經理層成員任期制及契約化管理。

此外，中國石化潤滑油有限公司同樣在完善市場化薪酬分配機制的改革路上大步向前。每年年初，該公司都根據直屬單位存量工資水平、核心指標貢獻率及成長預期等因素，事先核定各單位工資總額基數，鼓勵直屬單位在每年年初多爭取指標增量、多拿工資總額預算。同時，直屬單位100％工資總額與核心經營指標完成情況實現直接掛鉤，并事先明確增量增效薪酬獎勵標準及相應的扣罰標準，實現了薪酬兌現可預期、能量化。（經濟日報記者 黃曉芳）

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