在6月6日召開的第二屆長三角一體化發展高層論壇上,長三角一市三省精心篩選一批重大合作事項集中簽約。其中,上海市人民政府、浙江省人民政府共同簽約了推進滬浙政府采購一體化發展框架合作協議,兩地將在政府采購制度體系共建、采購模式共創、監管結果互認、信用信息互享等方面展開合作。
根據協議,滬浙兩地財政部門將先行探索,以公開透明、公平競爭、公正和誠實信用為原則,以打造最優政府采購營商環境為追求,以采購過程規范高效和采購結果物有所值為導向,推進兩地政府采購制度規則、信息系統等方面的共建共享和互聯互通,逐步建立采購主體職責清晰、交易規則科學高效、監管機制健全、政策功能完備、法律制度完善、技術支撐先進的現代政府采購制度體系,打造區域政府采購一體化建設示范樣板。
在制度體系共建方面,兩地將結合深化政府采購制度改革要求,在財政部統一指導下,加強分工協作,對標國際先進水平,共建現代政府采購制度體系,共享改革創新成果,加強兩地監督管理制度協同,消弭地區差異造成的政策壁壘和交易習慣壁壘,構建統一開放、競爭有序的區域政府采購市場體系。
在采購模式共創方面,兩地將共同探索推行“制度定規則、市場定價格、采購人定結果”的采購機制,在法律規定的權限內,以公開透明、公平競爭為前提,最大程度拓展采購人自主決策的空間,落實采購人主體責任,降低政府采購制度性交易成本。
在監管結果互認方面,兩地將落實“放管服”改革要求,推動兩地形成精簡高效、權責對等、結果互認的政府采購監管體系,依托數據化監管體系發揮事前警示、事中督查、事后追蹤作用,協同完善政府采購投訴處理機制,保護供應商合法權利。
在信用信息互享方面,兩地將推動政府采購交易主體信用體系建設,建立多維度信用評級和“一處違法、處處受限”的聯合懲戒機制,引導采購當事人誠實守信、合法經營,規范政府采購市場秩序,優化政府采購營商環境。
此外,兩地財政部門還將建立定期互訪交流機制、溝通協調聯絡機制、聯合工作轉板機制,保障合作順利推進。此次簽約也標志著長三角區域政府采購法一體化和數字化轉型邁出了第一步。
據了解,此次長三角一體化發展重大合作事項簽約儀式共計簽約重大合作事項19項,涉及產業合作、科技創新、生態環保、交通互聯等多個領域。除了推進滬浙政府采購一體化發展框架合作協議,還包括:共同推進“兩場”同步建設合作協議,共建杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道戰略合作框架協議,打造高能級創新綠核共建世界級著名湖區戰略合作協議,長三角面向物聯網領域“感存算一體化”超級中試中心戰略合作框架協議,中國商飛·長三角G60科創走廊戰略合作協議,共建長三角產業合作區戰略合作框架協議,中新蘇滁高新技術產業開發區擴區合作協議,共同推進長三角數字經濟一體化發展戰略合作協議,共同創建長三角國家技術創新中心框架協議,長三角區域公共衛生合作協議,長三角國際貿易“單一窗口”合作共建協議,虹橋國際開放樞紐長三角產業基金服務平臺基金庫首批入庫意向協議,長三角能源基礎設施一體化合作框架協議,長三角地區省際交通互聯互通建設合作協議,通州灣新出??陂_發建設戰略合作框架協議,長鑫12英寸存儲器晶圓制造基地項目業務合作協議,共建長三角一體化量子通信干線網絡、培育和發展量子通信戰略性新興產業戰略合作框架協議,南通新機場合作共建協議。(樂佳超)來源:中國政府采購報