《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》印發

戰略性新興產業五年發展路線圖出爐。

昨天，國務院印發《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》(下稱《規劃》)。《規劃》提出，到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重要由2015年的8%達到15%。同時，要形成新一代信息技術、高端制造、生物、綠色低碳、數字創意等5個產值規模10萬億元級的新支柱。

機床數控系統提供商華中數控董事長陳吉紅對《規劃》提出的“加快推進新產品、新服務的應用示范”深有體會。今年5月，多位院士向高層遞交了關于支持中國高檔數控機床國產化的建議。院士們稱，中國高檔數控機床的數控系統軟、硬件技術都取得了重大突破，但是大規模應用卻遭遇市場推廣的難題，希望國家出臺推動國產數控技術走向應用的扶持政策。

目前，我國許多新技術處于產業化的關鍵期。高檔數控機床所遇到的情況，反映了我國許多從實驗室、從應用示范階段走向產業化的高新技術所面臨的困境，包括北斗導航也是如此。

隨著產業化推進，戰略新興產業逐漸步入收獲的季節。按照《規劃》，到2020年，戰略性新興產業增加值占國內生產總值比重達到15%，平均每年帶動新增就業100萬人以上。

《規劃》提出，未來要圍繞“中國制造2025”戰略實施，加快突破關鍵技術與核心部件，推進重大裝備與系統的工程應用和產業化，促進產業鏈協調發展，塑造中國制造新形象，帶動制造業水平全面提升。力爭到2020年，高端裝備與新材料產業產值規模超過12萬億元。

中國電子信息產業發展研究院賽迪研究院裝備工業研究所所長左世全，參與了《規劃》高端裝備制造部分的編寫。他說，《規劃》根據我國高端裝備的不同產業基礎，或從更高要求，或從升級角度，或從提前布局的角度，對未來五年的發展進行了謀劃。

而對我國已經實現技術突破的高鐵、核電裝備，《規劃》則提出了更高的要求，即強化軌道交通裝備領先地位，打造具有國際競爭力的軌道交通裝備產業鏈，推進新型城市軌道交通裝備研發及產業化，突破產業關鍵零部件及綠色智能化集成技術。

新興產從提前布局的角度，《規劃》提出，推動海洋工程裝備向深遠海、極地海域發展和多元化發展，實現主力裝備結構升級，突破重點新型裝備。

高工產業研究院院長羅煥塔對新能源汽車鏈非常熟悉。他認為，作為一種綱領性文件，《規劃》更多延續了之前的目標。

《規劃》提出，到2020年，實現當年產銷新能源汽車200萬輛以上，整體技術水平保持與國際同步，形成一批具有國際競爭力的新能源汽車整車和關鍵零部件企業。動力電池技術水平與國際水平同步，產能規模保持全球領先。

“產能領先是新提法，說明國家把產能理念提到較高位置。”羅煥塔說。