國(guó)務(wù)院發(fā)改革方案 深討工程機(jī)械行業(yè)發(fā)展八方向

據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》的通知，該《方案》中提出到2020年基本建成政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展以及協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系。改革方案提出三個(gè)階段的實(shí)施步驟，明確了標(biāo)準(zhǔn)化改革的路線圖與時(shí)間表。這意味著工程機(jī)械協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定也迎來(lái)政策春風(fēng)。

今后工程機(jī)械行業(yè)將重點(diǎn)開(kāi)展8項(xiàng)工作

一，啟動(dòng)工程機(jī)械行業(yè)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，協(xié)會(huì)總部與各分支機(jī)構(gòu)要根據(jù)各自特點(diǎn)，系統(tǒng)地組織開(kāi)展全行業(yè)與分行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)普查，調(diào)查并梳理涉及本行業(yè)及產(chǎn)品的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、地標(biāo)以及國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，初步建立分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系與框架，給組織制定社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)打下良好的基礎(chǔ)。要認(rèn)真的理清各類標(biāo)準(zhǔn)的家底，明確哪些正在發(fā)揮著作用，哪些沒(méi)有發(fā)揮作用。

二，開(kāi)始《中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》修訂。結(jié)合協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法幾年來(lái)執(zhí)行情況廣泛征求重點(diǎn)企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、各標(biāo)委會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和研究院所的意見(jiàn)，在保證標(biāo)準(zhǔn)修訂質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡可能簡(jiǎn)化繁瑣的審批過(guò)程。

三，啟動(dòng)“十三五”工程機(jī)械行業(yè)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃工作。在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)普查的基礎(chǔ)上，編制行業(yè)“十三五”社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，分析現(xiàn)狀，確立發(fā)展社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)思想，建立社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系和框架，編制標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建國(guó)際交流渠道。

四，在協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)部基礎(chǔ)上組建標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)，協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化專家委員會(huì)是協(xié)會(huì)社會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支持機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作總體規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系建立、年度計(jì)劃和交叉標(biāo)準(zhǔn)的審查、協(xié)調(diào)。建議各分支機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)模式組建各分支機(jī)構(gòu)的專家委員會(huì)。

五，加大對(duì)包括協(xié)標(biāo)在內(nèi)的現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的宣貫力度，提高大家對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)同感和執(zhí)行力。

六，搞好工程機(jī)械行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的頂層設(shè)計(jì)：鼓勵(lì)和組織好各企業(yè)，調(diào)動(dòng)相關(guān)用戶、標(biāo)委會(huì)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、研究院所、大專院校和社會(huì)人士的積極性，支持工程機(jī)械行業(yè)團(tuán)標(biāo)的制定和宣貫。

新團(tuán)標(biāo)初步考慮從以下5個(gè)層次開(kāi)展工作：一是重點(diǎn)制定工程機(jī)械全行業(yè)安全、環(huán)保、健康、舒適、定義、術(shù)語(yǔ)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);二是制定各主要分行業(yè)安全、環(huán)保、健康、舒適、定義、術(shù)語(yǔ)、服務(wù)、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);三是制定產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法、可靠性試驗(yàn)、驗(yàn)證方法標(biāo)準(zhǔn);四是制定配套的部件、系統(tǒng)、電氣、軟件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法、可靠性試驗(yàn)、驗(yàn)證方法標(biāo)準(zhǔn)等;五是建立與施工工法、土木工程、地質(zhì)構(gòu)造相結(jié)合的接口標(biāo)準(zhǔn)。以上這些頂層設(shè)計(jì)的意見(jiàn)大家進(jìn)行充分討論研究后，在“十三五”規(guī)劃中確定。

七，溝通交流國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)情況;加強(qiáng)國(guó)際交流和溝通;推進(jìn)國(guó)際(國(guó)家)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)應(yīng)用;推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證(CQC 認(rèn)證、3C)、法規(guī)境外交流和互認(rèn)。

八，成立相關(guān)研究小組：包括法規(guī)研究組、施工工法組、尾氣排放組、國(guó)際法規(guī)組、節(jié)能技術(shù)組、化學(xué)物質(zhì)組、職業(yè)技能鑒定組等等，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的橫向聯(lián)系，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的適用性。

分析人士指出，產(chǎn)業(yè)界一直存在“四流企業(yè)做產(chǎn)品、三流企業(yè)做品牌、二流企業(yè)做研發(fā)、一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)”的理論，隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這種理論的效力將更加逐步顯現(xiàn)。