工業強基2016專項實施方案 確定40個重點領域

日前，工業和信息化部印發《工業強基2016專項行動實施方案》，計劃2016年加強頂層設計，完善政策環境，引導各類要素向工業基礎領域集聚。同時，推動重點領域發展，實施“一攬子”突破行動，重點突破40種左右標志性核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料、先進基礎工藝;繼續開展重點產品示范應用，實施重點基礎產品和工藝“一條龍”應用計劃，促進整機和基礎技術的協同發展等。

完善協同推進機制

根據《實施方案》，今年相關部門將著力探索完善工業強基工程的協同推進機制，在“四基”重點領域突破、重點產品和工藝示范應用、產業技術基礎公共服務平臺建設等方面，為“十三五”做好謀局開篇。

重點工作包括，支持咨詢機構組織行業協會、科研院所、重點企業等單位研究梳理“四基”發展重點，編制發布《工業“四基”發展目錄(2016年版)》，引導各地區、有關企業協同推進“四基”產業發展。鼓勵“四基”產業集聚發展，2016年創建1~2家“四基”領域國家新型工業化產業示范基地。委托中國工程院開展工業強基戰略第二階段研究。加強政策儲備，引導形成重視基礎、有利于基礎發展的政策氛圍。

圍繞《工業強基工程實施指南(2016~2020年)》明確的“十大領域四基‘一攬子’突破行動”，根據產業發展基礎選擇部分重點方向，聯合財政部組織實施一批示范項目。

核心基礎零部件(元器件)重點支持機器人“三大件”、高端傳感器等方面。關鍵基礎材料重點支持新一代信息技術和產品用高端材料、特種陶瓷等材料。先進基礎工藝重點支持集成電路制造、精密及超精密加工等工藝。

此外，組織實施“一條龍”應用計劃。在前幾年工作的基礎上，重點開展IGBT器件、軌道交通軸承等“一條龍”應用計劃。

加大“四基”領域投入力度

《實施方案》要求相關方面要發揮好《工業“四基”發展目錄》的導向作用，引導社會資金資源投向工業基礎領域。引導各地區出臺政策措施加強工業基礎能力建設，建立中央和地方、地方和地方之間互動協調機制。發揮好工業強基工程專家咨詢組作用。

同時，積極爭取加大2016年工業強基工程支持規模，統籌相關資源，加大對“四基”領域投入力度。繼續探索創新項目管理和資金支持模式，完善公開招投標程序，開展電子招標試點。通過各種渠道，鼓勵基礎企業試驗檢測環境和設備更新。推動產融對接融合，建立銀企交流機制，引導銀行信貸、創業投資等加大對“四基”企業的支持。

據了解，《實施方案》啟動階段為1~3月，而在推進階段(1~12月)，工信部將聯合財政部部署示范工程工作，組織開展示范工程實施方案招標評審等工作;統籌平衡，下達年度資金計劃，并發布2016年工業強基示范應用重點方向。組織開展專題調研和監督檢查，對前幾年工業強基示范工程實施方案進行中期考核和完成驗收評價。