天津市《2014年特種設備安全狀況分析報告》發布

2014年，天津市特種設備安全監察工作全面貫徹落實中央關于安全生產的重要指示精神，以深化改革為動力，堅持科學發展、安全發展，進一步轉變作風、真抓實干，堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則，強化責任，夯實基礎，注重預防，依法治理，確保本市特種設備萬臺事故死亡人數低于0.63人/萬臺的指標。

----全市特種設備總體情況

在用特種設備總量持續增長。截至2014年底，本市在用特種設備總量達到195220臺(不含壓力管道和氣瓶)，同比增長11.64%。其中鍋爐10489臺，同比增加0.56%;壓力容器52623臺，同比增加3.35%;電梯66959臺，同比增加20.90%;起重機械46657臺，同比增加8.91%;場(廠)內專用機動車輛18079輛，同比增加21.17%;大型游樂設施400臺(套)，同比增加7.82%;客運索道13條，保持持平。另有注冊在用壓力管道21962單元，同比增長46.63%;氣瓶475716只，同比增長12.42%。

特種設備安全狀況總體平穩。2014年，本市共發生特種設備事故4起，死亡7人，萬臺設備死亡率為0.36人/萬臺，低于國家下達給我市的0.63人/萬臺的控制指標。全市未發生重大以上特種設備事故。

----特種設備安全監察工作進一步加強

強化風險排查整治，嚴厲打擊違法行為。集中開展特種設備安全大檢查活動，督促使用單位全面落實特種設備安全主體責任，重點突出對危化企業、人員密集場所使用的特種設備和氣瓶充裝單位、加氣站進行檢查。2014年，共出動執法人員18959人次，現場檢查企業8652家，檢查設備38598臺套，發現安全隱患3558項，已督促企業整改隱患3202項，下達安全監察指令書2814份，責令停止使用設備8383臺套，立案查處案件37起，罰款54萬元。通過整治，規范了特種設備參與者的行為，提高了特種設備安全質量和使用管理水平，有效防范和遏制重特大事故的發生。

進一步加大對電梯的安全監察力度。一是繼續積極引導電梯故障遠程自動報警系統的推廣應用。二是研究編寫《天津市電梯維護保養單位考核管理辦法》;三是繼續開展電梯維保質量抽查工作，對全市140余家電梯維保單位維保的350臺電梯實施突擊現場抽查。四是積極推動、指導舊樓區電梯提升改造工作，24個住宅小區的143臺老舊電梯得到提升改造;五是加大“雙無”電梯整治力度，對存在嚴重安全隱患的電梯采取堅決措施，消除電梯的安全隱患。完成33個“雙無”小區的416臺電梯治理工作。六是制定相關規定，減少因報檢及檢驗時限造成的電梯超期未檢情況。七是借助媒體，對電梯安全知識及法律法規進行廣泛宣傳，增強全民安全意識。

深化氣瓶整治工作，積極建設車用氣瓶安全信息化管理系統。一是結合全面落實充裝單位的安全主體責任，分別開展了液化石油氣、工業氣體充裝單位的專項檢查，加強充裝單位的安全監察，防止安全事故的發生。二是繼續做好液化石油氣鋼瓶使用登記工作。三是對全市現有28家加氣站，2.4萬輛燃氣車用氣瓶建立計算機安全管理系統。四是組織開展移動式壓力容器、氣瓶充裝單位的年度監督檢查工作。五是召開了全市160多家氣瓶充裝單位安全警示教育大會，以案說法，發放相關宣傳資料40多萬份。

創新工作招法，全面治理超期未檢特種設備。全市集中開展了“飄紅”(超期未檢)特種設備的治理工作，取得了良好效果。截至2014年底，共治理“飄紅”特種設備9774臺套，“飄紅”總數下降62.65%。全市97.02%的特種設備在檢驗有效期內。

----保障重大活動、重點工程，服務民生與發展

全力做好重大活動和重點工程特種設備安全保障工作。一是認真做好節日、“兩會”、“津洽會”、“臺灣名品博覽會”、“夏季達沃斯”、外國重要領導訪津等重大活動期間重點領域、重點場所、重點部位特種設備的安全保障工作。二是積極做好重點工程的服務。圍繞我市地鐵電梯、舊樓區改造、鍋爐改燃工程、117大廈等重點建設項目，提前介入、主動服務，保障了項目如期竣工運營。

暢通渠道，積極服務民生與發展。一是安排專人協調解決群眾反映的特種設備安全問題，確保做到件件有落實。2014年，共接到群眾反映問題70件，均已圓滿解決;二是對南開區80臺“雙無”電梯進行檢驗，保障群眾日常出行安全。三是辦理2014年兩會提案13件，辦理結果得到了兩會代表、委員的認可。

2014年，本市特種設備安全狀況總體平穩，但是，特種設備工作所面臨的形勢依然嚴峻。設備總量快速增長，安全監察任務日趨繁重，企業的主體責任意識的樹立與切實履行還存在有一定的差距，違規行為時有發生。為提高特種設備安全工作針對性和有效性，市場監管部門將積極強化隊伍建設，建立特種設備安全網格化管理體系，推進科技手段在安全工作中的應用;繼續推行特種設備使用單位分類監管，做好大型活動特種設備安全保障工作;落實行政許可改革，穩步推進檢驗機構改革，為維護安全穩定大局，促進經濟社會又好又快發展而不懈努力。