2億招投標大案追問尋租底氣何來

　　涉案標的金額達2億多元，涉及串通投標公司100余家，共有22名官員涉嫌違紀……日前，江西萍鄉市紀委、監察局通報查處了一起串通操縱投標的窩案串案。據悉，一年多來，同類案件在萍鄉已查處近20起。

　　招投標中的暗箱操作、關系運作，不僅是江西萍鄉市如此，全國各地都普遍存在。其中，政府官員與實權人物的作用，不容小覷。正如上述案例涉及22名官員一樣，絕大部分招投標項目中，均有官員或多或少“主導”全局的魅影。典型的“尋租”行為肆行無忌，凸現的是社會轉型時期權力追逐財富的亂象，與劣幣驅逐良幣的無奈。

　　財經作家吳曉波最近撰文說：“在中國有很多問題一直在打圈圈。幾乎所有人都看到了問題的根源所在，或許也知道解決的辦法，但就是沒有辦法得到扭轉。比如‘尋租’現象，到今天已經說了二十多年，還在打圈圈。”

　　在《招標投標法》的大旗下，有各行業的部門法規、紅頭文件，甚至有紀檢監察部門現場監督，法規制度不能說不健全。但事實上，招投標活動，大都很難保證其公平性與公正性。什么“價格同盟”、“輪流坐莊”、“陪標補償”、“掛靠壟斷”等作弊手段，局外人也明白七八分，就是禁絕不了。

　　在接受媒體采訪時，萍鄉市紀委相關負責人說：“這起案件既有投標人之間的暗箱操作，也有投標人與中介機構的串通作案，還有招標管理機構有關人員的一手操縱，更有少數領導授意操控，涉案金額之巨，社會影響之深，為萍鄉近年來所罕見。”剖析一下此招投標大案，我們也許能破解其中一些奧秘。

　　其一，對追逐財富的沖動與貪婪，已到了病態的地步，以至于投標人、中介機構、招標管理機構與政府個別領導形成“作案聯盟”，共同作奸犯科。

　　其二，暗箱操作的違法成本太低，助長了他們的僥幸心理。一年查處近20起，看起來不少，但相比每年成千上萬的招投標項目來說，被查處的概率還是太低。何況暗箱操作“不是一個人在戰斗”，一旦事發，大不了大家一起“進去”。

　　其三，關系網的保護作用。如果有過硬的“保護傘”，也許可以高枕無憂。很多招投標案不了了之，便是明證。而萍鄉2億招投標大案，涉及的只是安源區住房和城鄉建設局局長馮某，似乎可以作為反證。

　　其四，監督太軟，處罰不力。由于有上述多種因素的存在，監督不是問題，問題是沒有人敢真的監督。2億招投標大案，馮某只是落個行政警告處分。其中的監督難度，可想而知。

　　正氣不足，歪風盛行，考驗的其實是政府的執政能力。風清弊絕應有時，但我們不能老是拭目以待。