河南省質監稽查總隊執法打假保安全

河南省質監稽查總隊40個“拼命三郎”，在中原大地16.7萬平方公里土地上，上演了一個個驚心動魄的故事，贏得了一場場保衛質量安全戰的勝利，促進了地方經濟發展與社會和諧穩定。

　　辦一個案件，威震一方；化解一個矛盾，教育一批人，規范一個企業。嚴守這樣的執法目的，這支“質量沖鋒隊”隨時待命。

　　一場正面交鋒

　　2009年11月，河南省迎來當年第一場大雪。當人們都陶醉在欣賞雪景的時候，河南質監稽查總隊的戰士們又悄悄地出發了。

　　天剛放亮，執法人員就出現在了積雪尚未融化的打假現場——豫北某地條鋼生產企業。沒想到的是，原以為當天就能解決的案子，卻一拖就是7天。原來，這是一個查封之后又“開封”的企業：當初的生產企業負責人已經逃之夭夭，而由地方政府招商來的企業負責人為了應付工人工資，準備讓這些見不得光的地條鋼生產設備和原料重新上崗。

　　復雜的利益關系糾葛，注定了這是一場惡戰。第一天，執法人員遭到了不明人員的威脅；第二天，尋找地方政府幫助；第三天，執法人員遭到100多名討薪工人現場圍攻；第四天，找到了執法用的鏟車，但雇傭的司機怕事又臨時開溜了……

　　面對重重困難，執法人員沒有退卻。他們清楚，必須一方面向企業和地方政府講明案件的性質和依法處理要求，一方面又要幫助地方政府和企業進一步完善新的技改項目實施方案，并做好工人們的思想工作。于是，他們一次次和地方政府進行協調，多次和企業溝通，通宵達旦地和工人談心。

　　冰天雪地里7天6夜的堅守最終有了結果：執法人員共查封地條鋼約200噸、使用地條鋼軋制的角鋼約400噸，封存用于煉制地條鋼的中頻爐3臺、模具202個。

　　一張生死文書

　　2009年2月7日21時，雨雪交加，鄭州三全食品(28.70,-0.30,-1.03%)股份有限公司向稽查總隊求援：假冒三全食品又在山西臨汾出現了。而就在前一天，河南稽查總隊和三全公司人員剛剛在焦作市端掉了兩個制假窩點。造假分子的囂張氣焰和無孔不入令大家心頭一緊。

　　深夜22時20分，在大霧彌漫的雨雪中，執法小組連夜向山西臨汾進發。

　　可車到高速公路口，就遇上了高速公路封路。為此，總隊領導立即向河南省高速交警總隊請求援助。“如果發生意外，你們誰能負得起這個責任？”“我們自負！”執法人員慷慨激昂的回答在漫天雪地里回響。

　　交警被這幫“拼命三郎”堅定的信心感動了，只好破例為他們開了綠燈，但前提是必須和高速公路高管局簽下一份“生死文書”——事故責任自負書。

　　終于，車隊在風雨中等待1小時后又繼續前行。在距離臨汾約180公里時，險情再次出現：高速公路中斷，車隊只好改走山路。在能見度不到10米的山路上，車隊以每小時不到20公里的速度緩慢行駛。隨行的企業負責人看到這種情況感到太危險，多次建議放棄行動。但執法人員卻表示，在險情面前最能考驗戰斗力。無論多大的困難，一定要堅決完成任務。

　　10小時之后，神兵天降。2月8日8時，當分別藏匿在臨汾市果品批發市場3個冷庫的造假分子正要出貨時，被突然出現的執法小組人員逮了個正著：在當地質監人員的配合下，執法小組現場查獲假冒“三全”湯圓350件。

　　當天，室外氣溫在-20℃以下，執法人員只好把-18℃左右的執法現場冷庫作為避風的港灣。最可怕的是，造假分子勾結當地黑惡勢力，在現場上躥下跳，企圖干擾執法。

　　在危難時刻，執法人員臨危不懼，把隨行的企業打假人員圍在身邊，保護起來。隨后，執法人員義正辭言地斥退這些不法分子。到12時，整個執法程序順利完成。當執法人員返回鄭州時，已是夜晚21時，但大家顧不上休息，又抓緊對帶回的樣品進行檢驗，確保執法辦案證據確鑿。

　　一片深情厚誼

　　2009年4月底，河南省質監局接到國家質檢總局批示，要求對河南省內黃縣流動式起重機改裝修造情況進行調查，并準備作為“質量和安全年”活動的一起大案要案處理。稽查總隊臨時受命，接下了這項艱巨的任務。

　　眼看馬上就要到“五一”假期了，稽查總隊上下一心：取消“五一”假期，立即趕赴內黃。

　　明察暗訪從企業開始，繼而又擴大到用戶和當地政府。一周之后，各路小組調研的情況匯總上來了：內黃縣流動式起重機維修、制造由來已久，并且已經形成了一定規模，占據了全國市場30%的份額，解決當地就業近10萬人次。近年來，相關政府部門對該行業的制假造假行為也進行了多次專項整頓，并已經取得了顯著效果。

　　稽查總隊將這一調查情況及時向河南省質監局進行了匯報，并建議充分發揮質監工作職能，“變打為幫、變堵為通”，通過規范企業行為、整頓行業秩序，扶持當地流動式起重機維修制造產業做大做強。

　　理性的執法建議最終也得到了上級主管部門的認可。內黃縣流動式起重機企業特送謝辭：一片深情厚誼，真心幫扶企業。地方政府也表示滿意：質監執法，既維護了企業形象，也為地方經濟發展贏得了空間。目前，在質監部門的幫扶下，該地流動式起重機維修、制造質量已經得到了顯著提高。

　　一顆責任之心

　　2009年，隨著全國油價上漲，河南加油機作弊犯罪活動猖獗，稽查總隊看在眼里，急在心里。稽查總隊的小張是第一批到北京市學習加油機作弊案破案本領的執法者。蹲點守候、拜師學藝、拆裝加油機，從現場查處到技術執法，兩個月后，小張成了這方面的行家。他的同事也先后被派到山東、無錫等地取經，學成歸來后，大家集思廣益，逐步摸索出了一套查處加油機作弊案件行之有效的辦法。

　　聯合行動隨即展開。在各個省轄市質監局和河南省計量院的配合下，稽查總隊馬不停蹄，在鄭州、濮陽、周口、漯河、駐馬店，在烈日炎炎的夏季，在冰天雪地的嚴冬，執法人員轉戰中原大地，全年共查處了8家加油站計量作弊行為，有力地打擊了加油站計量違法行為，贏得了消費者的交口稱贊。執法行動同樣也得到了中石油(10.75,-0.01,-0.09%)河南公司、中石化河南公司的理解和支持，中石化河南公司還借此對本系統河南境內的加油站進行了一次全面整頓。

　　企業得實惠，消費者拍手稱快，更加激起了稽查總隊人員的執法責任意識：“絕不放過任何一個蛛絲馬跡！”

　　新的一天開始了，集結號再次吹響。河南稽查總隊的戰士們懷著高度的責任感，又奔向了新的戰場……