跨境貿易人民幣結算試點范圍擴大

        跨境貿易人民幣結算試點啟動首月的冷清引起了各界關注。24日，在中國政府網組織的“穩步推進跨境貿易人民幣結算試點”直播中，央行條法司司長李波透露，央行將在進一步完善試點制度的基礎上，會同有關部門適時提請國務院擴大境內試點地域范圍，部分優秀中小企業有望進入新一輪試點名單。

　　與李波同時參加直播的還有財政部、商務部、海關總署、稅務總局和銀監會的相關負責人。

　　7月8日，人民幣貿易結算試點在香港、上海等6個城市正式啟動。啟動首日，6家試點銀行共完成6宗交易，導出106億元人民幣，導入14萬元人民幣。然而熱鬧僅維持了一天，不少企業在進行首宗結算交易后便再無下文。

　　記者也從中國銀行了解到，試點一個月以來，該行相關業務并未出現預想的快速發展。在中行廣東省分行國際結算部高級經理姚青看來，法規缺失是主要原因。“在辦理退稅時，試點企業不再需要提供外匯核銷單，但稅務部門對具體貨物怎樣退稅、提交什么資料等細節問題都尚未出臺管理辦法，企業因此陷入無法可依的境地，對人民幣貿易結算敬而遠之。”

　　顯然，管理層也認識到了這一點。李波24日表示，稅務總局正在制定退（免）稅方面的具體辦法，將盡快出臺。“其他配套制度和政策也正在制定過程中。”比如，央行正在研究制定人民幣跨境收付信息管理系統的管理辦法等。

　　李波表示，管理部門、企業、銀行都需要一段時間在這一全新業務上進行磨合，同時試點企業地域有限，一定程度上限制了試點規模。

　　“下一步，我們會在進一步完善和明確有關配套制度的基礎上，盡快會同有關部門提請國務院擴大試點范圍。”李波指出，一是擴大境內、外試點區域，部分國內省市以及已與我國簽訂本幣互換協議的國家，都可能被列入試點擴大范圍。二是要擴大企業試點范圍，一些優秀的中小企業將來也可成為試點企業。

　　某商業銀行人士向記者透露，在中國-東盟自由貿易區的框架下，廣西、云南等東盟貿易窗口省市很可能成為這一輪擴大的受益者。

　　此外，東北也可能出現在新的人民幣結算試點版圖上。本月初，國務院總理溫家寶主持召開國務院振興東北地區等老工業基地領導小組會議時指出，要抓緊編制東北圖們江區域開發開放規劃，并開展貨物貿易人民幣結算試點。

　　另據專家介紹，人民幣試點之所以沒有被廣泛接受，除了實施細則有待完善以外，還另有原因。那就是普遍存在的人民幣升值預期，導致許多外商不愿選擇用人民幣進行結算，使得試點缺乏廣泛的市場基礎。