2、解決辦法
(1)各級政府領導要重視特種設備安全工作，支持新聞媒體對特種設備安全的輿論宣傳，加大對《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》法規宣傳力度，提高使用單位或個人乃至全社會公民的法律責任意識、質量安全意識、安全發展意識，營造一個依法使用特種設備安全，非法使用特種設備危險的輿論氛圍，使設備使用單位負責人、安全管理、作業人員，做到知法、懂法、守法，自覺接受監管，依法安全使用。
(2)監察機構加大監管力度，把好“三關”，即：嚴把設備準入關、安裝質量關、設備使用關。對沒達到“三關”要求的設備，不簽發驗收合格證明，設備禁止使用。從根本上改變非法制造、安裝、使用、管理混亂的局面，堵塞一切禍源、不留死角。對造成特種設備安全事故的瀆職者、造事者，依法行政、嚴加懲處，做到”事故原因沒查清不放過，事故責任人沒處理不放過，職工沒受到教育不放過”，以達到警示教育的目的。
(3)建立監察機關與基層檢驗機構聯網互動的特種設備安全管理動態監管網絡，建立和完善特種設備檔案及數據庫，搞好“三個確認”，即確認特種設備數量和安全狀況、確認企業作業人員的數量和持證情況、確認設備使用單位制度建立和實施情況，做到全地區特種設備底數清、情況明、數據新，保證安全，提高工效。充分發揮社會力量，共同監管設備的安全使用，聘請監督管理安全員、信息員、協管員等，協助安全監察和檢驗機構及時發現、排除違法違規現象及各種事故隱患。
(4)檢驗機構在強調企業主動報檢的同時，按照區域覆蓋的原則嚴把設備制造安裝改造維修過程中安全質量關，嚴把設備投入使用后的安全性能
關，為設備安全使用提供科學的技術支撐。做到科學檢測、記錄真實、數據準確，保證檢驗報告的科學性、公正性、權威性，杜絕因檢驗把關不嚴而導致的責任事故。
(5)加強企業安全管理、作業人員的安全教育和專業知識培訓、考核，使其了解特種設備的范圍、特性及國家對這類設備使用的規定要求，提高對特種設備危險性的認識，克服麻痹僥幸心理，使之成為安全管理的明白人、設備操作上的行家。提高設備使用登記率、持證上崗率和定期檢驗率。
(6)使用單位一把手要切實履行安全生產第一責任人的責任，做到三落實，即落實管理機構、落實責任人員、落實規章制度，將特種設備安全管理工作納入本單位的安全生產管理責任制，確保人人按照安全規程操作、按照法律和政策辦事，做到管理到位、制度上墻、責任到人、依法操作。
(7)把好特種設備使用安全關，自覺主動地依法購買、制造、安裝、使用、維修、改造、檢驗特種設備，做到設備使用登記有使用證，作業人員持證操作有上崗證，定期檢驗、安全使用，在特種設備使用的源頭上治本把關，確保特種設備安全運行。

綜上所述，特種設備使用中的安全問題無小事，使用單位領導必須落實安全生產主體責任，高度重視安全生產工作I力口大安全設施的投入，更新陳舊老化的設備，加大培訓投資，提高安全操作技能，把好特種設備安全使用關。質量安全監察部門，建立監管長效機制，消滅盲點盲區、不留死角。技術檢驗機構把好檢驗質量關，提高安全運行技術保障能力，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，消除特種設備使用環節上的事故隱患，杜絕重大事故發生，為企業“安全發展”營造良好的安全環境。