一年來,河南省工信廳堅持以習近平生態文明思想為輔導,堅決貫徹執行省委省政府關于生態文明建造和污染防治攻堅的決策布置,認真實行生態環境保護職責,繼續推進要點作業使命執行落地落細。根據《關于推進職能部門做好生態環境保護作業的告訴》(環督辦〔2022〕58號)要求,現將我廳貫徹執行生態環境保護作業有關情況陳述如下:
一、加速調整優化工業結構。一是加強規劃引導。認真執行省委、省政府決策布置,立足工業結構調整,統籌傳統工業提質展開、新興工業要點培養、未來工業前瞻布局,提請省委、省政府出臺了《關于加速構建現代化工業系統著力培養要點工業鏈的作業推進計劃)》《河南省要點工業鏈培養作業推進施行計劃》《關于進步工業根底能力的施行定見》等引導方針;印發了《河南省建造制作強省三年舉動計劃》《河南省加速數字化轉型推進制作業高端化智能化綠色化展開舉動計劃》《關于支撐要點工業鏈高端化智能化綠色化全鏈式改造進步的若干方針》《換道領跑戰略2023年作業計劃》《河南省制作業綠色低碳高質量展開三年舉動計劃(2023-2025年)》等系列規劃和計劃,推進換道領跑戰略在全省的縱深施行。今年1—11月,全省規模以上工業增加值同比增加5.0%,工業出資同比增加8.3%。二是推進傳統工業提質展開。加速傳統工業高端化延鏈、智能化轉型、數字化進步、綠色化展開。出臺《河南省加速鋼鐵工業高質量展開施行計劃》,加速鋼鐵職業整合重組、布局優化。推進洛陽石化百萬噸乙烯、金大地公司千億級化工新材料工業園等重大項目建造。1—11月,全省工業技改出資占工業出資的比重為24.6%,比上年同期別離進步3.9個百分點,傳統工業高端化、智能化、綠色化水平明顯進步。三是提速新興工業培養強大。聚集電子信息、新動力轎車、新材料等7大新興工業,成功舉行2023我國(鄭州)國際智能網聯轎車大賽,鄭州比亞迪新動力工業園、洛陽國宏新動力電池工業基地等一批重大項目順暢施行,鶴壁市航天宏圖“女媧星座”項目第一批4顆衛星成功發射。1—11月,全省規上工業戰略性新興工業增加值增加10.9%,高于全省規上工業增速5.9個百分點,正在成為先進制作業新的增加點。四是推進未來工業前瞻布局。加速謀劃區塊鏈、人工智能、量子信息、氫能與儲能等未來工業,布局了一批創新平臺、工業項目和龍頭企業,引入培養國科量子等一批企業和項目,培養區塊鏈企業606家、人工智能企業128家、虛擬現實企業177家、量子信息企業30家。新增區塊鏈展開先導區4家、創新使用試點項目45個。據預算,今年上半年,全省未來工業規模到達300億元左右,正在成為先進制作業新的增加點。五是加強要點群鏈培養。對全省先進制作業集群和要點工業鏈進行了再謀劃、再聚集、再進步,培養7個萬億級集群和28個千億級要點工業鏈,確認了“一鏈一專班一機構”“一計劃四圖譜六清單”的作業推進機制。六是注重區域協同展開。印發《2023河南省制作業敞開協作舉動計劃》,成功舉行2023我國工業搬運展開對接活動(河南),簽約項目732個、總出資5820.83億元。
二、推進展開方法綠色轉型。一是加速推進工業范疇碳達峰。印發《河南省工業范疇碳達峰施行計劃》,依據國家建材、鋼鐵、有色、化工職業碳達峰施行計劃,研究起草我省建材、鋼鐵、有色、化工職業碳達峰專項施行舉動計劃,現在正在對前期起草的鋼鐵、有色、建材職業碳達峰施行計劃進行最終的修改和征求定見,化工職業碳達峰施行計劃將在國家計劃印發后結合我省實際情況另行印發施行,未來將形成“1+4”的碳達峰作業格式。構建數字化動力消耗及碳排放辦理系統,新增30家數字化能碳辦理中心,加速推進能耗雙控向碳排放雙控改動。二是展開綠色制作系統創立,增強企業界生動力。2023年培養國家級綠色工廠76家、省級109家,國家級綠色園區4個、省級9個,國家級綠色供給鏈辦理企業11家、省級22家,綠色規劃產品25個。三是推進綠色金融服務,與我國銀行河南省分行、華夏銀行聯合施行“綠色展開領跑計劃”,對124個綠色低碳要點項目累計授信114.7億元,已對其間47個項目發放貸款53.13億元。
三、繼續深化大氣污染防治。一是繼續篩選落后產能。擬定《河南省使用歸納標準依法依規推進落后產能退出作業計劃》《河南省依法依規推進落后產能退出歸納標準系統》等方針文件,下達了2023年度篩選落后產能方針使命,到現在,共涉及5家企業18臺(套)設備已悉數篩選到位,待檢驗后,進行公告。二是堅決遏止“兩高”項目盲目展開。今年以來,咱們認真執行“兩高”項目省直部門會商聯審機制,擬定“兩高”項目廳內聯合審查準則。2023年參與直部門會商聯審“兩高”項目5個批次共17個項目,14個項目通過聯合審查,堅決遏止不合規“兩高”項目盲目擴張。三是加速推進重污染企業和危化品企業搬家改造。印發了《關于做好2023年城市建成區內重污染工業企業搬家改造作業的告訴》,輔導地市對企業搬家改造做好服務、檢驗和銷號等作業。2023年完結3家重污染企業和1家危化品企業搬家改造,3家中大型重污染企業因受當地規劃調整等原因經省政府同意延期搬家。到現在,歸入全省重污染企業搬家改造的企業共170家,已完結165家,完結率達97%,全省73家人口密集區危化品企業已悉數完結搬家改造。四是加速進步工業能效。聚集高耗能職業、要點范疇、綠色標桿企業展開節能督查、節能確診活動,2023年對197家企業施行工業節能督查,對360家企業施行現場節能確診;對213家鋼鐵、水泥、電解鋁企業施行年度執行階梯電價能效專項核對,堅決守住國家能效標準底線。五是加大新動力轎車推廣使用。印發《關于進一步加速新動力轎車工業展開的輔導定見》《河南省培養強大新動力轎車工業鏈舉動計劃》等系列定見和計劃,成立了以省政府主要領導為組長的河南省新動力轎車工業展開領導小組,統籌推進全省新動力轎車工業展開。今年,1—11月,全省新動力轎車整車產銷別離完結9.2萬輛和9.1萬輛,占全省轎車整車產銷總量的13.0%和12.7%,同比別離增加19.2%和18.2%(全國均勻增速是34.5%和36.7%)。累計推廣燃料電池轎車1208輛、建成加氫站32座。六是加強潔凈型煤出產供給。合理布局潔凈型煤出產企業和出售網點,完成了全省非禁燃區潔凈型煤出產出售全覆蓋。印發了《關于做好今冬明春潔凈型煤保供作業的告訴》,催促各地擬定潔凈型煤保障計劃,全力推進潔凈型煤企業穩定出產供給,確保群眾溫暖過冬。2023年1-11月份,全省出產供給潔凈型煤約33.5萬噸。
四、厚實展開工業范疇減污降碳協同舉動。一是繼續展開能效水效對標合格活動。2023年聚集鋼鐵、焦化、電解鋁等12個要點用能職業,對153家企業展開能效對標合格活動,繼續引領要點用能職業進步能效水平。在鋼鐵、化工(氯堿、甲醇)等高耗水職業25家企業展開水效對標合格活動,進步用水效能。二是加強“領跑者”企業培養。在焦化等27個職業展開能效“領跑者”活動,培養省級能效“領跑者”企業12家。三是探究工業節水典型試點。展開廢水循環使用試點企業、園區創立,培養省級試點企業15家、園區3家,省級節水型企業50家。四是施行先進工藝技術配備推廣使用。遴選30家綠色制作服務供給商、11項工業綠色低碳展開重大標志性項目,向工信部推薦13項工業節能技術和28項節能配備申報2023年度國家節能降碳技術配備目錄,7項節水工藝技術和配備當選國家推薦目錄,5項節能技術配備當選國家2023年鼓舞展開推薦目錄,助推工業范疇減污降碳協同增效。
五、推進要點范疇工業固廢歸納使用。一是完善方針系統。印發《河南省工業固體廢棄物資源歸納使用點評辦理施行細則》《河南省固體廢物歸納使用工業綠色低碳高質量展開舉動計劃》,繼續推進5個國家工業資源歸納使用基地建造,加強演示引領,據初步統計,2023年1-9月份歸納使用工業固廢約7500萬噸。2023年全省新建工業固廢歸納使用項目51個,總出資124.51億元。二是標準再生資源職業展開。培養國家級廢鋼鐵、廢塑料、廢動力電池等再生資源標準企業19家。1-9月完成廢鋼鐵加工量734萬噸、廢塑料再生6.4萬噸、廢輪胎再生橡膠2.9萬噸、創新輪胎1.5萬條,廢輪胎熱裂解2.9萬噸,動力電池收回使用0.98萬噸,完成產量224.34億元。三是標準新動力轎車動力電池收回使用職業展開。印發《關于展開河南省新動力轎車動力電池收回使用調研的告訴》,對全省動力電池、轎車整車出產和歸納使用企業及收回服務網點等730家企業展開調研,12月底形成調研陳述報工信部。四是是培養循環再生工業園。探究園區資源高效產出與循環使用、節能減排與工業結構優化協調展開的綠色轉型途徑。第一批培養了3家循環再生工業園,新上要點項目14個,均勻動力產出率到達0.46萬元/噸、資源歸納使用率到達95.6%,二氧化碳排放均勻強度控制在6.58噸/萬元以內,園區內循環經濟工業鏈關聯度均到達100%。近期將對第二批循環再生工業園安排檢驗。
六、存在問題及下步打算
當時,我省仍處于工業化快速展開階段,工業范疇生態環境保護和綠色低碳轉型仍面對許多挑戰,傳統工業比重仍然較高,動力結構偏煤、動力功率偏低的情況仍沒得到根本性改動,資源環境約束加重,碳達峰、碳中和時刻窗口偏緊,面對的技術水平有待進步、技術儲備嚴重不足等問題仍較突出,完成我省“十四五”工業綠色低碳轉型使命十分艱巨。下一步,咱們將要點做好三個方面作業。
(一)深入打好工業范疇污染防治攻堅戰。繼續推進城市建成區內重污染企業搬家改造,依法依規篩選落后產能,加強潔凈型煤出產供給,加大新動力轎車推廣使用力度。繼續展開工業范疇節能督查、節能確診、對標合格和“領跑者”活動,推進工業范疇節能節水技術改造。
(二)深度調整工業結構。深入執行換道領跑戰略,大力展開綠色低碳工業,統籌推進傳統工業提質展開、新興工業培養強大、未來工業搶灘占先,全面執行28個要點工業鏈培養舉動計劃,安排展開細分范疇工業鏈整理,加速建造“7+28+N”工業鏈系統,凝集制作業高質量展開合力,構建高能級現代工業系統。
(三)加速推廣綠色制作。構建以綠色產品、綠色工廠、綠色供給鏈辦理演示企業、綠色園區為支撐的綠色制作系統,大力推廣工業產品綠色規劃,構建從根底原材料到終端消費品全鏈條的綠色產品供給系統,樹立工業綠色展開輔導目錄和動態更新項目庫,加強與支撐方針精準對接,繼續引導企業施行綠色低碳升級改造。
2023年12月26日