全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP 被業界譽為“大氣十條3.0版別”的《空氣質量繼續改善行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）近來由國務院印發。揮發性有機物（VOCs）有關減排作為高頻詞，在其中一共呈現28次。全文36項方法中，有12項對VOCs（油煙、惡臭異味）辦理作出要求。
數字反面，是國家級大氣污染辦理行動計劃對VOCs污染防治作業的重視不斷加深。業界專家在承受本報記者采訪時提出，《行動計劃》多項行動面向VOCs辦理的一些單薄環節，VOCs全過程的精細化管控也將帶動產業結構轉型，對經濟高質量展開具有指導意義。
VOCs辦理短板變高質量展開跳板,對企業等開釋明晰信號
VOCs辦理是大氣辦理領域的單薄環節，亦是顯著短板之一。
12月11日，在國務院政策例行吹風會上，生態環境部總工程師、大氣環境司司長劉炳江指出：“（我國）二氧化硫辦理是比較徹底和成功的，但是氮氧化物和VOCs的辦理還在路上。”
此前數個國家級大氣污染辦理行動計劃均對VOCs的污染防治作出安置。
“大氣十條”要求，推動揮發性有機物污染辦理。
《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》要求，關鍵區域揮發性有機物（VOCs）全面履行大氣污染物特別排放限值，實施VOCs專項整治方案。
現在，《行動計劃》中相關提法改動為“大力推動VOCs減排”“優化含VOCs原輔材料和產品結構”和“強化VOCs全流程、全環節歸納辦理”等要求。在政策政策中，明晰了排放總量束縛，即到2025年，全國地級以上城市VOCs排放總量比2020年下降10%以上。
業界專家在承受采訪時標明，系列要求變化反映管控愈加嚴峻，《行動計劃》針對VOCs辦理的單薄環節，突出了全過程精細化管控。
清華大學大氣污染與控制教研所副研討員馬永亮告知本報記者：“源頭控制是以往相對比較單薄的環節，低VOCs含量涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等原輔材料源頭替代方法顯著缺乏。雖然曾經也有一些指導性定見，但綠色新產品相對本錢會比較高，所以商場活潑運用的主動性較低，商場的趨利性會導致高VOCs含量的傳統性產品出售得更好。”
《行動計劃》提出，優化含VOCs原輔材料和產品結構；在出產、出售、進口、運用等環節嚴峻履行VOCs含量束縛標準；加大政策支撐力度，在低（無）VOCs含量原輔材料出產和運用、VOCs污染辦理、超低排放、環境和大氣成分監測等領域支撐培育一批龍頭企業。
馬永亮指出，上述要求從出產端布局了新的綠色產能，是從源頭控制往前延伸一步，對控制VOCs排放量更有利，也緩解了結尾辦理的壓力。
其時，對企業而言，做到提前安置源頭減排、全面運用符合國家要求的低VOCs含量原輔材料，其產品不只可以被歸入正面清單和政府綠色收購清單，也意味著在未來的高質量展開產業布局中贏得更多的綠色利好。
此外，《行動計劃》提出完善環境保護稅征收系統，加快把VOCs歸入征收規模。
華南理工大學環境與動力學院教授、揮發性有機物污染辦理技術與配備國家工程實驗室主任葉代啟標明：“經過征收環境稅費進步企業合規本錢是促進減排的有用手法。發揮環境稅多排多征、少排少征、不排不征的杠桿調節作用，可有用引導涉VOCs企業從被迫減排向主動減排改動，推動企業的綠色展開。”
在全面展開傳統產業集群晉級改造方面，《行動計劃》明晰各地要結合產業集群特點，因地制宜建造會合供熱中心、會合噴涂中心、有機溶劑會合回收處置中心、活性炭會合再生中心。
馬永亮標明：“這些方法著重資源共享，實施會合辦理，有利于推動高質量展開和高水平保護協同并進。例如，有機溶劑會合回收處置中心是潛在地將減污降碳協同增效的政策結合起來。很長一段時間內，高濃度的有機溶劑咱們常采納‘一燒了之’的做法，實際上不利于碳排放的控制。其他，中小企業回收后的溶劑如果不能直接回用的話，就將作為危廢處理，關于企業自身也是一種背負。建造有機溶劑會合回收處置中心就是一個很好的處理方向。”
“這些產業晉級方向不能徹底賴商場參加，也需求政府去組織。這其實也是對當地辦理部門開釋出一個明晰信號，可以把這塊建造起來，該燃燒的燃燒，該回收的回收。”馬永亮說。
直擊簡易低效設備眾多、無組織排放未有用履行等辦理難點
《行動計劃》多項方法直擊VOCs辦理的單薄環節。
葉代啟介紹說：“此前，大氣污染防治法第四十六條規矩工業涂裝企業應當運用低VOCs含量的涂料，印刷等其他含VOCs產品運用的關鍵工作卻無相關要求。此外，現在發布的《低揮發性有機化合物含量涂料產品技術要求》（GB/T 38597-2020）為舉薦性國家標準，這一標準能否用于違法斷定還尚無結論，導致無法落地的情況時有發生。”
葉代啟標明，《行動計劃》針對上述情況，提出推動法律法規制修訂，明晰企業運用低（無）VOCs含量原輔材料的法律責任。這正是對源頭管控方面存在涉VOCs工作掩蓋不全、配套國家標準為舉薦性標準等問題的回應。
針對消費品等產品尚無VOCs含量限值標準以及VOCs含量判別較為復雜等問題，《行動計劃》也提出研討擬定家用洗滌劑、殺蟲氣霧劑等VOCs含量限值強制性國家標準，樹立低（無）VOCs含量產品標識制度。
“這些方法也將助力企業合理選擇原輔材料和底層執法人員高效監管。”他補充。
葉代啟介紹，針對結尾辦理簡易低效設備眾多，企業遍及運用活性炭吸附技術，且大部分實測處理作用遠低于80%的現狀，《行動計劃》對此提出了擬定有機廢氣辦理用活性炭技術的要求。
針對密閉、收集未有用履行等無組織排放問題，《行動計劃》對儲罐、轎車罐車、污水處理場所都明晰了密封/收集要求，并提出關鍵區域石化、化工工作會合的城市和關鍵工業園區，2024年年底前樹立一致的走漏檢測與修正信息辦理平臺。
此外，《行動計劃》安置加強決策科學支撐，針對單薄環節提出下一步研討方向。
葉代啟標明，現在，中小型企業選用簡單的吸附等技術難以安穩合格，而選用較高效的“吸附濃縮+燃燒”等技術本錢較高，針對這一現狀，《行動計劃》提出研討低濃度、大風量、中小型VOCs排放污染辦理技術。
提高VOCs要害功能性吸附催化材料的作用和安穩性，這一研討方向針對現有吸附材料吸附/再生性能仍較差、催化材料易中毒失活、吸附催化材料對苯酚、含鹵素VOCs等處理作用欠安等問題，以科學支撐進一步強化企業的VOCs結尾辦理。
