全國
手機版|
關注公眾號|
下載手機APP 云南擬出臺辦法規范政府收購收費行為
?
收購文件或將不再付費
企業參與政府收購的成本將越來越低。近來，云南省財政廳草擬《關于進一步規范政府收購相關收費行為的通知(征求定見稿)》(以下簡稱《征求定見稿》)，將出臺一系列辦法降低政府收購買賣成本，減輕企業負擔?！墩髑蠖ㄒ姼濉访嫦蛏鐣衣墩髑蠖ㄒ姟?/span>
《征求定見稿》規范辦法主要涉及署理服務付費、收購文件費、保證金、買賣費用以及政府監督5個方面，提出依據相關規定，政府收購署理服務費用能夠由收購人付出，也能夠約好由中標(成交)供貨商付出。其中，署理費超過分散收購限額規范的，如由收購人付出，收購人應當經過政府收購選擇收購署理安排，并按托付署理協議付出費用;如由中標(成交)供貨商付出，鼓舞收購人選用競爭性方法選擇收購署理安排，并在托付署理協議中清晰收費規范。
《征求定見稿》提出，編制收購文件所需智力成本、人力成本在署理費中收取，不得在收購文件費中重復收取。鼓舞免費供給紙質收購文件。在電子買賣中，收購人、收購署理安排應當免費供給電子收購文件，并在收購公告中清晰電子文件下載鏈接等獲取方法，且不得要求供貨商再付費領取紙質文件。
鼓舞供貨商選用銀行保函、保險保函(保單)、擔保保函等方法繳納保證金。收購人、收購署理安排應當答應供貨商自主選擇非現金方法繳納政府收購招標和履約保證金，不得限制保證金的非現金繳納方法，不得收取現金。收購人、收購署理安排、買賣平臺等不得指定出具保函(保單)的金融安排或擔保安排。收購人不得在貨物、服務收購中要求中標(成交)供貨商繳納質量保證金。
《征求定見稿》還提出：“制止向供貨商轉嫁買賣費用。”會集收購安排安排的項目，由會集收購安排付出專家評定費;收購人自行安排或許托付社會署理安排安排的項目，由收購人或托付收購署理安排付出專家評定費用。不得以任何方法和理由向供貨商轉嫁專家評定費用。政府收購活動原則上不進行公證，確需公證的，僅限于對開標進程進行公證，公證費用由收購人付出。不得對評定進程進行公證，不得以任何方法和理由向收購署理安排、供貨商轉嫁公證費用。
財政部門將加強對政府收購收費行為的監督。省財政廳將把違規收取署理費、收購文件費、保證金以及向供貨商轉嫁費用等行為納入營商環境跟蹤指導重點內容。財政部門要在政府收購署理安排監督評價工作中，將收購署理安排收費行為作為重點檢查內容，對違規收費行為催促整改并計入履職評價扣分，同時強化社會監督，收購當事人如發現政府收購活動中的違規收費行為，可經過云南省政府收購網“大眾互動”欄目的“營商環境定見主張搜集”專欄，及時向財政部門反映情況。
?
收購文件或將不再付費
企業參與政府收購的成本將越來越低。近來，云南省財政廳草擬《關于進一步規范政府收購相關收費行為的通知(征求定見稿)》(以下簡稱《征求定見稿》)，將出臺一系列辦法降低政府收購買賣成本，減輕企業負擔?！墩髑蠖ㄒ姼濉访嫦蛏鐣衣墩髑蠖ㄒ姟?/span>
《征求定見稿》規范辦法主要涉及署理服務付費、收購文件費、保證金、買賣費用以及政府監督5個方面，提出依據相關規定，政府收購署理服務費用能夠由收購人付出，也能夠約好由中標(成交)供貨商付出。其中，署理費超過分散收購限額規范的，如由收購人付出，收購人應當經過政府收購選擇收購署理安排，并按托付署理協議付出費用;如由中標(成交)供貨商付出，鼓舞收購人選用競爭性方法選擇收購署理安排，并在托付署理協議中清晰收費規范。
《征求定見稿》提出，編制收購文件所需智力成本、人力成本在署理費中收取，不得在收購文件費中重復收取。鼓舞免費供給紙質收購文件。在電子買賣中，收購人、收購署理安排應當免費供給電子收購文件，并在收購公告中清晰電子文件下載鏈接等獲取方法，且不得要求供貨商再付費領取紙質文件。
鼓舞供貨商選用銀行保函、保險保函(保單)、擔保保函等方法繳納保證金。收購人、收購署理安排應當答應供貨商自主選擇非現金方法繳納政府收購招標和履約保證金，不得限制保證金的非現金繳納方法，不得收取現金。收購人、收購署理安排、買賣平臺等不得指定出具保函(保單)的金融安排或擔保安排。收購人不得在貨物、服務收購中要求中標(成交)供貨商繳納質量保證金。
《征求定見稿》還提出：“制止向供貨商轉嫁買賣費用。”會集收購安排安排的項目，由會集收購安排付出專家評定費;收購人自行安排或許托付社會署理安排安排的項目，由收購人或托付收購署理安排付出專家評定費用。不得以任何方法和理由向供貨商轉嫁專家評定費用。政府收購活動原則上不進行公證，確需公證的，僅限于對開標進程進行公證，公證費用由收購人付出。不得對評定進程進行公證，不得以任何方法和理由向收購署理安排、供貨商轉嫁公證費用。
財政部門將加強對政府收購收費行為的監督。省財政廳將把違規收取署理費、收購文件費、保證金以及向供貨商轉嫁費用等行為納入營商環境跟蹤指導重點內容。財政部門要在政府收購署理安排監督評價工作中，將收購署理安排收費行為作為重點檢查內容，對違規收費行為催促整改并計入履職評價扣分，同時強化社會監督，收購當事人如發現政府收購活動中的違規收費行為，可經過云南省政府收購網“大眾互動”欄目的“營商環境定見主張搜集”專欄，及時向財政部門反映情況。
