我國電力輔助服務市場建設現(xiàn)狀

在分享中，唐程輝從電力輔佐服務概念和分類、我國輔佐服務展開階段、我國電力輔佐服務建造責任分工以及我國電力輔佐服務商場建造幾方面進行了論述。唐程輝提出，當前，我國輔佐服務商場正處于探索建造階段，構成輔佐服務商場+輔佐服務辦理辦法/實施細則的輔佐服務供給形式。其間，調(diào)峰、調(diào)頻輔佐服務商場化程度相對較高。

我國電力輔佐服務商場建造現(xiàn)狀

01電力輔佐服務概念和分類

電力輔佐服務是指為保持電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)，確保電能質(zhì)量，促進清潔動力消納，除正常電能生產(chǎn)、輸送、運用外，由發(fā)電側(cè)并網(wǎng)主體、新式儲能、能夠呼應電力調(diào)度指令的可調(diào)節(jié)負荷供給的服務。依據(jù)《電力輔佐服務辦理辦法》，我國電力輔佐服務分為有功平衡、無功平衡和事故應急及康復三類，可進一步細分為10個典型買賣種類。

當前，我國運轉(zhuǎn)的主要輔佐服務種類為調(diào)峰輔佐服務、調(diào)頻輔佐服務、備用輔佐服務。

02我國輔佐服務展開階段

我國輔佐服務商場建造與電力體制改革進程同步推進，從展開進程來看，我國電力輔佐服務展開進程閱歷了無償供給、方案補償和商場化探索三個階段。

(1)2002年前：無償供給

2002年曾經(jīng)，我國電力工業(yè)主要采納垂直一體化的辦理形式，沒有獨自的輔佐服務補償機制。

(2)2002年~2014年：方案補償

2006年，原國家電監(jiān)會印發(fā)《并網(wǎng)發(fā)電廠輔佐服務辦理暫行辦法》，與《發(fā)電廠并網(wǎng)運轉(zhuǎn)辦理規(guī)定》并稱“兩個細則”。

(3)2014年~商場化探索

2014年，我國首個電力調(diào)峰輔佐服務商場正式發(fā)動，標志著商場化補償電力調(diào)峰輔佐服務測驗的開端。2021年11月，印發(fā)《電力輔佐服務辦理辦法》。

03我國電力輔佐服務建造責任分工

國家動力局派出組織：國家動力局派出組織擔任所在地區(qū)的電力輔佐服務辦理，組織建造電力輔佐服務商場，組織電網(wǎng)企業(yè)和并網(wǎng)主體確認電力輔佐服務補償標準或價格機制。

電力調(diào)度組織：電力調(diào)度組織遵循電力輔佐服務辦理實施細則和商場買賣規(guī)則，擔任電力輔佐服務的選取、調(diào)用、計量和費用計算、數(shù)據(jù)計算、公示、核對、技術支持系統(tǒng)建造運轉(zhuǎn)。

電力買賣組織：電力買賣組織擔任經(jīng)過信息發(fā)表渠道向所有商場主體發(fā)表相關查核和補償成果，制定信息發(fā)表標準格局，敞開數(shù)據(jù)接口。

電網(wǎng)企業(yè)：電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度組織、電力買賣組織依照有關規(guī)定和責任分工，向并網(wǎng)主體結(jié)算費用。

04我國電力輔佐服務商場建造

當前，我國輔佐服務商場正處于探索建造階段，構成輔佐服務商場+輔佐服務辦理辦法/實施細則的輔佐服務供給形式。其間，調(diào)峰、調(diào)頻輔佐服務商場化程度相對較高。

從補償價格機制來看，調(diào)峰、調(diào)頻輔佐服務已經(jīng)開始構成商場化的價格構成機制，即發(fā)電側(cè)商場主體自行報價，經(jīng)過會集競賽、一致出清構成調(diào)峰、調(diào)頻輔佐服務的邊際出清價格和中標量。電力調(diào)度組織依據(jù)按需調(diào)用、按序調(diào)用、價格優(yōu)先的準則對輔佐服務資源進行調(diào)用，并依照邊際出清價格和調(diào)用量對供給輔佐服務的商場主體予以經(jīng)濟補償，輔佐服務的補償總費用則依照電量或電費比例分攤給輔佐服務奉獻不大的發(fā)電側(cè)商場主體、電力用戶。

在中發(fā)9號文的指引下，我國已開始構成以調(diào)峰、調(diào)頻、備用等買賣種類為中心的區(qū)域、省級輔佐服務商場體系。現(xiàn)在，各區(qū)域、各省展開運轉(zhuǎn)的輔佐服務商場如圖所示。

區(qū)域輔佐服務商場以區(qū)域調(diào)峰輔佐服務為主，完成了調(diào)峰輔佐服務資源在區(qū)域內(nèi)的同享互濟，有用提高了區(qū)域電網(wǎng)對新動力的消納才能。

·華北、華東、華中、東北、西北均已正式運轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)調(diào)峰輔佐服務商場，西南于2022年7月正式發(fā)動川渝一體化電力調(diào)峰輔佐服務商場;

·華東、華中、東北和南邊區(qū)域展開了區(qū)域備用輔佐服務商場建造，旨在完成跨省備用資源的同享互濟;

·南邊區(qū)域還進一步探索了區(qū)域調(diào)頻輔佐服務商場，現(xiàn)在已于2021年4月正式發(fā)動運轉(zhuǎn)，完成了南邊區(qū)域調(diào)頻輔佐服務的一致規(guī)則、會集申報、協(xié)同出清，完成了調(diào)頻輔佐服務資源在南邊區(qū)域內(nèi)的大范圍優(yōu)化配置。

省級輔佐服務商場主要展開了調(diào)峰輔佐服務和調(diào)頻輔佐服務，其間浙江、廣東等八個第一批現(xiàn)貨試點省在現(xiàn)貨商場結(jié)算試運轉(zhuǎn)期間完成了調(diào)峰輔佐服務與現(xiàn)貨商場的交融。

·國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)除西藏外，其他省份均已展開輔佐服務商場運轉(zhuǎn)或試運轉(zhuǎn)，其間均參與了調(diào)峰輔佐服務(含區(qū)域調(diào)峰);

·國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)內(nèi)山西、山東、江蘇、浙江、福建、甘肅、四川共7個省份展開了調(diào)頻輔佐服務;

·吉林、黑龍江同步建造了省級備用輔佐服務商場，富余的備用輔佐服務資源可參與東北區(qū)域備用輔佐服務商場。