RCEP可助中國—東盟自貿區(qū)優(yōu)勢倍增

2002年，我國—東盟自由交易區(qū)建造正式發(fā)動。2010年，我國—東盟自貿區(qū)全面建成，并在2019年推出晉級的2.0版，零關稅已覆蓋兩邊90%以上的稅目產品。2021年11月，在我國—東盟樹立對話聯(lián)系30周年紀念峰會上，中方提出“要全面發(fā)揮《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴聯(lián)系協(xié)議》的效果，發(fā)動我國—東盟自由交易區(qū)3.0版建造”。

商務部研討院區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作研討中心主任張建平表明，東盟已經(jīng)生長為我國最大的交易伙伴，東盟是高質量共建“一帶一路”重點區(qū)域，我國和東盟之間開展了大規(guī)模的世界產能協(xié)作和基礎設施的互聯(lián)互通。著眼于未來的開展，我國和東盟正在落實RCEP，打造一體化的大商場。在此框架之下，我國和東盟是兩大核心商場，因而，我國與東盟的經(jīng)貿聯(lián)系需求進一步深化。作為我國與東盟之間的機制性協(xié)作，自貿協(xié)議也需求與時俱進，跟上我國其他自貿協(xié)議開展的步伐和進程，相應地補充和更新有關條款，來滿意兩邊更高水平經(jīng)貿開展的需求。

“全面建成十多年來，我國—東盟自貿區(qū)推進兩邊經(jīng)貿聯(lián)系跨越式開展，也有效推進了區(qū)域內的交易出資自由化便當化，我國與東盟進入了經(jīng)貿協(xié)作的黃金時期。”中央財經(jīng)大學世界經(jīng)濟與交易學院院長、博士生導師張曉濤表明，我國—東盟自貿區(qū)已成為亞洲最成熟、最富效果的自貿組織之一。東南亞是我國推進多層次區(qū)域經(jīng)濟一體化開展最為重要的區(qū)域。東盟成員國因其在勞動力、自然資源、制造業(yè)等方面的優(yōu)勢，已經(jīng)成為本區(qū)域重塑價值鏈的重要一環(huán)。我國和東盟之間形成嚴密的世界生產網(wǎng)絡和分工聯(lián)系，開展?jié)摿薮螅g性十足。疫情產生以來，我國—東盟進出口交易逆勢添加，也充沛體現(xiàn)出我國—東盟自貿區(qū)為我國與東盟經(jīng)貿聯(lián)系帶來的強大韌性。

我國連續(xù)13年保持東盟最大交易伙伴地位，東盟作為我國最大交易伙伴的地位也進一步穩(wěn)固。數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，本年1月份至7月份，我國與東盟交易額達到5449億美元，同比添加13.1%，占我國外貿進出口總額的比重提高到15%。我國與東盟間的出資協(xié)作也日益深化，到本年7月底，我國與東盟累計雙向出資額超過3400億美元。

在張建平看來，我國—東盟自由交易區(qū)3.0版的建造將推進更高水平的交易出資自由化便當化，兩邊的交易和出資規(guī)模將不斷提高，全球供應鏈、價值鏈的協(xié)作聯(lián)系也會變得愈加嚴密，從而我國和東盟之間的經(jīng)濟社會也會朝著可持續(xù)開展的方向不斷邁進。

張曉濤說，隨著我國—東盟自貿區(qū)3.0版建造的發(fā)動，未來會加強兩邊在數(shù)字互聯(lián)互通、綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟領域的協(xié)作，也將推進科技立異協(xié)作，激發(fā)區(qū)域新的開展動能，促進產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈深度交融。

我國和東盟10國是RCEP區(qū)域的重要成員國，3.0版自貿區(qū)將如何與RCEP形成疊加效應，共同促進區(qū)域經(jīng)濟添加?

張曉濤表明，RCEP簽署之后，中日初次樹立直接的自貿區(qū)聯(lián)系。RCEP和我國—東盟自貿區(qū)可以并行推進，東盟在RCEP處于中心地位，各方深化經(jīng)貿協(xié)作，推進區(qū)域經(jīng)濟繁榮開展，我國—東盟自貿區(qū)的優(yōu)勢可通過RCEP完成倍增。

廣西人民政府開展研討中心區(qū)域經(jīng)濟研討處處長李世澤表明，我國—東盟自由交易區(qū)3.0版與RCEP協(xié)作相互促進、互動生長，助推我國—東盟自由交易區(qū)3.0版有必要緊緊抓住RCEP新機遇。一方面，要活躍推進RCEP規(guī)則在我國—東盟自由交易區(qū)范圍內落地收效，加速釋放方針盈利。另一方面，要在RCEP框架下，促進我國—東盟自由交易區(qū)建造在現(xiàn)有基礎上再晉級，提高交易和出資自由化便當化水平，拓展數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等新領域協(xié)作，共建經(jīng)貿立異開展示范園區(qū)。

“3.0版我國東盟自貿協(xié)議應該對標RCEP的相關規(guī)則和內容，盡可能去添加一些兩邊都能承受的更高規(guī)范、更自由便當?shù)慕M織，使得我國—東盟自貿協(xié)議在某些領域可以比RCEP做得更好，從而為落實RCEP發(fā)揮引領示范的效果。”張建平認為，打造我國—東盟自貿區(qū)3.0版需求我國和東盟不斷加強方針的對話和交流，加強戰(zhàn)略和規(guī)劃的聯(lián)接，促進兩邊的互信。同時要對標CPTPP以及DEPA等更高規(guī)范協(xié)議，推進建造愈加包容、現(xiàn)代、全面、互惠的自貿協(xié)議