寧夏15條措施強化重大項目和重點產業用地保障

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《告訴》提出，要提級保證寧夏回族自治區“年度要點開工項目清單”“六個一百重大項目清單”等目錄中的要點動力、交通、水利等基礎設施及工業項目用地計劃指標，地方當年計劃指標不足的，由寧夏回族自治區統籌調劑保證。動力、交通、水利等基礎設施項目，農用地轉用和土地征收同意后，可直接核發國有土地運用權劃撥決定書。

緊盯優化用地檢查程序，在縮小用地預審規模、簡化用地預審檢查、實施線性工程分段處理農用地轉用和土地征收、優化用地調整審批程序等多方面進行優化探索。清晰了建設項目涉及規劃土地用途調整的，不再編制規劃調整計劃，由市、縣(區)自然資源部分許諾納入正在編制的國土空間規劃，申請處理農用地轉用和土地征收時，落實土地用途調整審批事宜;國家重大項目涉及占用生態維護紅線的，用地預審階段不再提交占用生態維護紅線不可避讓論證意見。對需要報國務院同意用地的線性基礎設施建設項目，可根據用地報批組卷進度，以地級市分段報批用地;農用地轉用和土地征收審批權均在自治區政府權限內的，能夠縣(區)為單位分段報批用地。

精準保證“六新六優六特”工業和重大項目用地需求，提出在公平、公平、不排除多個市場主體競賽的前提下，可將投資和工業主管部分提出的工業類型、生產技術、工業規范、產品品質要求作為土地供給前置條件。支撐各市、縣(區)以土地運用權作價出資或許入股方法供給規范廠房、科技孵化器用地，為小型微型企業供給經營場所。同時樹立專班包抓服務機制，一個要點工業(項目)一名領導包抓、一個專班跟進服務，主動對接、及時分析研究項目用地需求，以最優質的服務保證項目用地各環節有序聯接。

《告訴》還在低效用地再開發、批而未供和擱置土地盤活利用等方面加大了政策支撐。鼓勵各市、縣(區)采納撤銷批文或調整運用以及預告掛號等方法加速處置批而未供土地和擱置土地。通過“落實項目供給一批、撤銷文件核減一批、回收土地處置一批、加大投資建設一批、解押解封盤活一批”等辦法進步土地利用功率，為穩經濟保發展供給堅實土地要素支撐。