約束+引領，煤炭清潔高效利用相關指標體系出爐—讓煤炭利用變“綠”

煤炭現在仍是我國的主體動力，占動力消費總量的56%，約60%的電力供應來自煤炭。進入電力迎峰度夏期，怎么用煤、怎么同步“降碳”備受重視。
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近日，國家開展改革委等部門聯合印發《煤炭清潔高效運用標桿水平緩基準水平(2022年版)》，清晰了煤炭清潔高效運用相關目標。推進煤炭減污降碳、進步運用效能，有了更清晰的參閱引導系統。

傳統動力瞄準綠色開展

用煤炭發電，需求閱歷怎樣的進程?

從礦井內部出發，采礦工人將煤炭挖掘、運送、進步到地上，經過分揀后篩選出可用煤炭送到火力發電廠。電廠依據發電用煤需求，運用輸煤皮帶把相應數量的煤炭輸送至碎煤機，磨制成細微顆粒煤粉置于爐膛焚燒，用于加熱鍋爐中的水并生成高溫高壓的水蒸氣，帶動汽輪發電機轉動完結發電。宣布的電能升壓后，經高壓輸電線路送至千家萬戶——就這樣，一塊煤完結了它的發電使命。

不過，煤炭運用進程往往存在污染隱患。煤炭在運送和貯存時，處理不當可能構成揚塵污染;煤炭焚燒，則會不同程度地排放廢氣等。“煤炭是天然動力資源，天然生成含灰分、硫分、水分，碳含量也比較高。如果運用欠好，簡單構成嚴重的環境問題和能效問題。”我國煤炭加工運用協會理事長張紹強承受本報記者采訪時說，早些年，國內就曾因燃煤過度集中和增長過快，構成局部地區和部分城市呈現大氣污染。

我國近年來大力推進大氣污染防治作業，伴隨“雙碳”目標的提出，“降碳”成為我國動力轉型的首要方向。生態環境部發布的數據顯現，2021年，煤炭占動力消費總量比重由2005年的72.4%下降至56%;全國單位GDP二氧化碳排放同比下降3.8%，比2005年下降50.3%。

“‘降碳’并不意味著‘清碳’‘去碳’。我國正處于工業化、城鎮化快速開展階段，尤其作為世界第一制造業大國，為全球供給很多物資產品，對動力的需求還在增長。”張紹強說，從國內資源狀況看，煤炭是我國最首要的動力，且中長期還未呈現能夠完全代替煤炭的無碳或低碳動力;從國際形勢看，當時地緣政治抵觸導致全球化石動力價格大幅上漲。要將動力飯碗牢牢端在自己手中，更應結壯做好煤炭清潔高效低碳化運用作業。

“不是不要傳統動力，而是經過技能改造、創新開展，讓傳統動力完結綠色開展。”張紹強介紹，此前，我國經過出臺能效進步、超低排放、減煤代替等方針措施和進步焚燒、減排等相關技能，如期完結了大氣環境質量的底子改動，這充分證明了煤炭的可清潔性，也凸顯了煤炭清潔高效運用的重要性。

清潔高效有了參照標桿

在山東省德州市古運河畔，坐落著一個大型電源、熱源、汽源基地——華能德州電廠。在加速新動力建設的一起，德州電廠對現有的6臺火電機組進行熱電聯產改造，為周邊工業園區供給工業蒸汽。

“工業供汽改造后，鍋爐再熱器出口的蒸汽能夠抽出用于工業。這部分蒸汽不進入凝汽器，減少了冷源損失，能明顯進步機組熱效率。一起其供電煤耗也會大幅降低，使機組發、供電煤耗均完結明顯下降。”華能德州電廠廠長王云峰告知記者。機組改造后，參加供熱的30萬千瓦等級機組均勻發電煤耗每千瓦時下降4.68克，70萬千瓦機組均勻發電煤耗每千瓦時下降4.2克，節能作用明顯。一年下來，電廠節煤量能到達40682噸。

煤電機組改造是節能降耗的重要手法之一。此外，完結煤炭清潔高效運用，還能夠在煤炭洗選、燃煤發電、燃煤鍋爐供熱、煤炭轉化等范疇做文章。“煤炭洗選是基礎性環節，代表了煤炭加工的開展方向;燃煤發電、燃煤鍋爐供熱、煤炭轉化(煤化工)是煤炭消費的首要范疇。這三大范疇的煤炭消費量占煤炭消費總量的85%以上。國家發改委此次提出的煤炭清潔高效運用相關目標側重于這些范疇。”國家節能中心國際合作處處長時希杰告知本報記者。

如何判別煤炭是否完結清潔高效運用?據了解，煤炭“高效”運用首要表現在能效水平，“清潔”運用則表現在大氣污染物排放水平。新出臺的文件設置了標桿和基準兩檔取值，帶動職業全體水平翻滾進步。

其間，在燃煤發電范疇，清晰新建機組為濕冷機組的，其供電煤耗達270克規范煤/千瓦時為標桿水平，達285克規范煤/千瓦時為基準水平。“基準水平目標首要參閱國家現行相關規范中的準入值或限定值以及國家相關方針文件清晰的目標值。標桿水平對標國內外同職業先進水平以及國家和當地現行方針、規范中先進能效目標值和最嚴厲污染物排放要求而定。”時希杰說，基準水平表現了對相對落后工藝技能的束縛，鼓舞企業經過技能改造、流程優化、裝置替換等手法進步煤炭加工運用水平;標桿水平則充分表現引領作用，引導職業內領軍企業不斷向更高水平跨進，為其他企業供給樣板和演示。

基準水平、標桿水平別離適用于哪些項目?文件清晰，對新建煤炭運用項目，應對照煤炭清潔高效運用重點范疇標桿水平建設實施，推進清潔高效運用水平應提盡提，力爭全面到達標桿水平。對需開展煤炭清潔高效運用改造的項目，各地應清晰改造升級和篩選時限(一般不超過3年)以及年度改造篩選計劃，在規則時限內升級到基準水平以上，力爭到達標桿水平;對不能如期改造完結的項目進行篩選。

“這些目標值的選取是活躍穩妥的，大都企業‘跳一跳能夠得著’。”時希杰以為，在國內資源有限、環境容量有限的狀況下，要最大程度運用好天然資源，“要上就上高效環保、綠色低碳的項目”。“事實上，如果各環節均選用先進高效、環保低碳的工藝和設備，加上科學的管理運營，項目全體水平緩作用將會契合高質量開展的要求。”

開釋煤炭先進產能

煤炭清潔高效運用是完結動力轉型和保供的重要手法。不過，對動力企業而言，也有個繞不開的話題：經濟效益怎么樣?

在王云峰看來，改造進步火電機組不僅能發生環境效益，也能獲得較好的經濟效益。一方面，改造后的機組能效水平得到進步，發生了節煤量，省下了一部分燃料本錢。另一方面，電廠向有關企業供給工業供汽，能賺取相應贏利。“咱們2020年、2021年工業供汽量別離為276.3萬噸、429.7萬噸，全廠年總節煤量別離到達4.7萬噸、7.3萬噸，省下了一大筆燃料費用。工業供汽的收入中，除掉燃料本錢、廠用電本錢等，2年左右就能收回9400萬元的投資，今后的贏利也非常可觀。”王云峰告知記者。

為了推進煤炭清潔高效運用獲得更好進展，日前，我國人民銀行添加1000億元支撐煤炭清潔高效運用專項再借款額度，專門用于支撐煤炭開發運用和增強煤炭儲藏能力。此次添加1000億元額度后，支撐煤炭清潔高效運用專項再借款總額度到達3000億元，有助于進一步開釋煤炭先進產能。

“引導金融機構為煤炭清潔高效運用供給融資支撐很要害。”我國煤炭工業協會副會長劉峰承受本報記者采訪時說，立足于以煤為主的基本國情，我國仍需進一步研討制定煤炭清潔高效運用的開展戰略。這傍邊，持續的資金支撐對于職業的可持續開展非常重要。

劉峰介紹，近年來，我國在煤炭清潔高效運用范疇獲得不少成果。比如在煤炭出產開發方面，推進智能化挖掘等技能進步采煤效率;煤炭運用方面，深入實施煤電機組改造、研制清潔發電等技能完結節能減排;煤炭轉化方面，煤制油、煤制天然氣、煤制烯烴等化工技能獲得重大打破，構成一套我國獨有的潔凈技能系統。

“今后還要持續加大煤炭資源勘探和評價作業，不斷添加煤炭資源儲藏，優化開發布局。一起，著眼技能攻關，從項目研討、應用、演示、推行著手，推進碳捕集、碳封存等技能開展;推進煤炭與新動力深度耦合運用，促進煤電和可再生動力協同開展。”劉峰說。

“‘談煤色變’、一刀切‘去煤’不可取。”張紹強以為，清潔高效用煤的技能正不斷老練并有新打破，未來應正確認識我國動力資源稟賦條件，持續投入研制，給予方針支撐和引導，走出一條契合我國國情的煤基動力低碳化開展之路。人民日報海外版作者：記者廖睿靈

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煤炭清潔高效運用

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