近日，生態環境部會同國家發展改革委、工業和信息化部、財政部等17個部門和單位聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》。“十四五”時期，“無廢城市”該怎么建設?

 

    著力將固體廢物環境影響降至最低

 

    2019年以來，生態環境部會同國家發展改革委等部門和單位，指導深圳、包頭、銅陵等11個城市和雄安新區、北京經濟技術開發區、中新天津生態城等5個特殊地區，扎實推進試點工作。試點城市通過統籌經濟社會發展與固體廢物管理，提升了固體廢物利用處置能力和監管水平，有效防范生態環境風險;加快歷史遺留固體廢物環境問題解決，推進了城鄉基礎設施補短板工作進程;帶動投資固體廢物源頭減量、資源化利用、最終處置工程項目562項、1200億元，取得較好的生態環境效益、社會效益和經濟效益。

 

    中國工程院院士杜祥琬等專家表示，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，并不是說沒有固體廢物產生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環境影響降至最低的城市發展模式。

 

    “我國固體廢物環境污染形勢嚴峻、治理任務艱巨、治理要求高。試點實踐表明，‘無廢城市’建設既是系統解決固體廢物問題的綜合途徑，也是推動城市綠色低碳發展的有效載體。”生態環境部固體廢物與化學品司負責人說。

 

    以試點為基礎開展示范，與實現“雙碳”目標相結合

 

    清華大學環境學院教授李金惠表示，要以現有“無廢城市”試點為基礎開展示范，進一步凝練和深化試點的經驗模式，推動相關經驗在其他城市應用。同時，將“無廢城市”建設與實現碳達峰、碳中和目標相結合，將“減廢”和資源循環納入減碳體系，通過政策和經濟手段促進“減廢”。

 

    李金惠建議，建立差異化的“無廢城市”建設推進策略：東部地區著力創新政策體制機制，搭建信息化監管平臺，突破典型廢物利用處置技術瓶頸;中部地區著力開展綠色礦山建設，推動工業農業綠色發展，強化生活垃圾源頭分類與減量化;西部地區著力加強資金與人力投入，補齊基礎設施短板，建立固體廢物利用處置的綠色金融體系和生態補償機制。

 

    建設“無廢城市”，必須深化固體廢物管理改革。國務院發展研究中心研究員周宏春表示，要加強固體廢物管理的全生命周期綠色設計，由補齊短板轉為深化固體廢物綜合管理，注重源頭減量措施，提高資源利用效率，提升綠色生產、綠色消費水平。

 

    作為一個長期的探索過程，“無廢城市”建設需要先易后難，穩步推進。杜祥琬等專家表示，建設“無廢城市”，要把“減量化”“資源化”“無害化”的具體實踐有機結合起來，最終實現整個城市固體廢物產生量最小、資源化利用充分和處置安全。

 

    將推動100個左右城市開展“無廢城市”建設

 

    《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》明確提出，“十四五”時期，將推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設。到2025年，“無廢城市”固體廢物產生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協同增效作用充分發揮，基本實現固體廢物管理信息“一張網”，“無廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。

 

    下一步，如何篩選確定“無廢城市”建設名單?生態環境部固體廢物與化學品司負責人表示，市級人民政府可本著自愿的原則，向省級生態環境部門提出申請，省級相關部門確定推薦名單，于2022年2月15日前報送生態環境部。生態環境部將會同有關部門，綜合考慮城市基礎條件、工作積極性和國家相關重大戰略安排等因素，確定開展“無廢城市”建設的城市名單。具有重大示范意義的縣級行政區、開發區等，可參照“無廢城市”建設要求一并推進。

 

    “無廢城市”建設是一項系統工程，需要久久為功。生態環境部固體廢物與化學品司負責人介紹，國家層面和省級層面將分別建立協調工作機制，加強對“無廢城市”建設的組織和指導，推動形成工作合力。相關城市要根據“無廢城市”建設需要，建立相關工作領導體制機制，完善保障措施，研究完善政策體系，建立完善多元化投入渠道，保障“無廢城市”建設資金需求。(來源：人民日報記者劉毅寇江澤)

 

    標簽：

 

    無廢城市　建設

 

    （免費聲明：

 

    1、本網站中的文章（包括轉貼文章）的版權僅歸原作者所有，若作者有版權聲明的或文章從其它網站轉載而附帶有原所有站的版權聲明者，其版權歸屬以附帶聲明為準。

 

    2、本網站轉載于網絡的資訊內容及文章，我們會盡可能注明出處，但不排除來源不明的情況。如果您覺得侵犯了您的權益，請通知我們更正。若未聲明，則視為默許。由此而導致的任何法律爭議和后果，本站不承擔任何責任。

 

    3、本網站所轉載的資訊內容，僅代表作者本人的觀點，與本網站立場無關。

 

    4、如有問題可聯系導航網編輯部，電話：010-88376188，電子郵件：bianjibu@okcis.cn）