廣東：大灣區建設中開拓新發展格局

    新華社廣州5月24日電題：廣東：大灣區建設中開拓新發展格局

    新華社記者葉前、孫飛、李雄鷹

    廣東，是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，正在粵港澳大灣區建設中乘勢而上，開拓新發展格局。

    發展的高質量才有小康的含金量。黨的十八大以來，廣東發揮改革開放先行地的創新示范作用，構建社會廣泛參與的大扶貧工作格局，推動精準扶貧精準脫貧取得歷史性成就，努力在全面建設社會主義現代化國家新征程中創造新的輝煌。

    相對貧困“后隊”出列做實區域協調

    “最富在廣東，最窮也在廣東。”這句話形象描述了長期以來廣東的發展格局——位于全省中心的珠三角9市，人均GDP約2萬美元，而由12個地市組成的粵東西北地區，土地面積占廣東七成，生產總值僅占兩成。

    2017年，廣東出臺《關于2277個省定貧困村創建社會主義新農村示范村的實施方案》，一對一確定省定貧困村對口幫扶單位，整治提升村容村貌，推進產業發展增收，為實現高水平穩定脫貧奠定堅實基礎。

    4年前的廣東云浮羅定市合江村，路面泥濘、泥瓦危房，村里甚至沒有集體經濟。

    “怎么也不能和‘廣東的村’畫等號。”談起剛進村時的情景，廣東省公安廳派駐合江村的扶貧干部黃文學記憶猶新。

    現在，合江村通了水泥路，農民蓋起小樓房，穿村而過的加益河成為休閑好去處，河邊還建了“碧道”。

    合江村是廣東省定貧困村發展的縮影。到2020年6月底，廣東161.5萬相對貧困人口和2277個相對貧困村全部達到脫貧出列標準。

    提升小康的“含金量”，不僅著眼當下，還要展望未來。

    改變區域發展不均衡的面貌，關鍵在于實施以功能區為引領的區域發展新戰略。廣東改變按地理方位簡單劃分珠三角與粵東西北的傳統思維，構建“一核一帶一區”區域發展新格局，以合理分工實現優化發展，形成更多新增長極：

    “一核”：珠三角核心區。深中通道等重大基建項目推進建設，促進珠江東西岸要素、資源加速流通;

    “一帶”：廣東沿海經濟帶。汕尾5月舉行的海上風電產業大會超200億元投資項目簽約，當地正打造千億級海上風電裝備制造產業集群;

    “一區”：北部生態發展區。韶關將農業農村短板變為“潛力板”，走出精致農業發展之路……

    廣東省社會科學院等機構近期聯合發布的報告認為，珠三角核心區發展集聚、輻射功能進一步凸顯，沿海經濟帶成為重大項目建設“主戰場”，北部生態發展區綠色崛起步伐加快，廣東“一核一帶一區”區域發展格局逐步形成。

    扶貧協作合斬“窮根”奔向共同富裕

    先富帶動后富，奔向共同富裕。

    2018年底以來，在由深圳對口幫扶建設的易地扶貧搬遷安置點廣西百色“深圳小鎮”，搬遷戶簡得岳每天一早便來到加工車間，開始一天的忙碌。

    簡得岳的老家在百色市樂業縣花坪鎮運賴村，村子四面環山、深度貧困。依托扶貧政策支持，簡得岳成立扶貧車間承接來自東部的電子產品加工訂單，并帶動上百戶搬遷戶實現在家門口就業。

    百色10個縣區分別與深圳6個區簽訂勞務合作協議。近年來，雙方已聯合舉辦勞務協作培訓班數百期，幫助貧困勞動力實現就業超6萬人。

    東西部扶貧協作打通的市場渠道，讓越來越多藏在深山的農副產品，成了廣東市民餐桌上的搶手貨。在廣州扶貧消費平臺大廳內，來自貴州畢節、新疆疏附、四川甘孜、西藏波密等廣州定點幫扶地區的特色農產品令人目不暇接。

    努力斬斷“窮根”，阻斷貧困的代際傳遞，需要職業能力的進一步提升。

    2016年底開始，廣東珠海市技師學院開始實施對云南怒江州的技工教育幫扶，對怒江州有意愿接受技工教育的初中、高中畢業生實行100%接收入讀、推薦就業。珠海市技師學院院長高小霞說，學院對“怒江班”貧困家庭的學生免除所有費用，還給予生活補助。

    2017年高中畢業的怒江州學生張池，家庭經濟困難，曾對升學和就業憂心忡忡。在人生關鍵階段，她被免費接收入讀珠海市技師學院“怒江機電高級技工班”。在廣東企業就職后，還被企業作為技術骨干送到德國培養。

    2016年以來，廣東省承擔了對廣西、四川、貴州、云南4省(區)14個市(州)共93個貧困縣的幫扶，發揚敢闖敢試、敢為人先精神，累計援助扶貧協作地區各類幫扶資金671億元，引導13710家企業實際到位投資3543億元，幫助貧困縣全部實現脫貧“摘帽”。

    筑牢創新第一動力創造更美好生活

    發展的高質量才有小康的含金量。

    40多年前的那句“東西南北中，發財到廣東”，已變成“東西南北中，創新到廣東”。

    1987年，《深圳市人民政府關于鼓勵科技人員興辦民間科技企業的暫行規定》發布，這個著名的“18號文件”，成為激活中國科技創新活力的“導火線”。華為創始人任正非說，沒有這個明晰民營企業產權的文件，就不會創建華為。

    在珠江西岸的順德，1993年開始實施“靚女先嫁”的產權改革，率先邁出鄉鎮企業到現代企業的轉型步伐。“順德從鄉鎮企業起步，看到現代企業發展的瓶頸，抓住產權改革不放，理順政府和市場的關系，激發了企業發展的活力。”美的創始人何享健說。

    幾十年前的產權改革，華為與美的共同受益，奔向小康之路。

    幾十年后的智能時代，兩者朝著共同方向前行，開啟新的征程。

    今年3月，世界經濟論壇宣布，全球燈塔網絡迎來新成員，美的集團旗下的微波爐佛山順德工廠成功入選。華為鴻蒙操作系統為美的產品提供了重要選擇。2021年，華為預計搭載鴻蒙操作系統的設備數量將達3億臺。

    這是一片“新基建”建設提速的“智能高地”。廣東2020年新建5G基站8.7萬座，累計建成5G基站12.4萬座。經濟總量約占全國1/9的廣東，研究與試驗發展(R&D)經費約占全國1/7。

    這是一曲綠色發展的美妙樂章。向著美好生活奔跑，要更加創新，也要更加綠色。珠江水奔流入海，廣州海珠區閱江路的碧道猶如江邊彩帶。廣州已建成碧道530公里，按照規劃到2025年底將建成1506公里。

    這是一縷民生幸福標桿的溫暖陽光。“來了就是深圳人”“來了就是深圳娃”。在深圳機場，位于候機樓27號登機口附近的“溫暖母嬰室”，已成了網紅打卡點。這樣的公共場所母嬰室，深圳已有1080間。

    展望未來，一幅更美好的畫卷正在南粵大地徐徐鋪開。廣東牢牢把握高質量發展主題，強化創新在現代化建設全局中的核心地位，讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家的廣東篇章。