集體土地租賃住房納入統(tǒng)一監(jiān)管 今年計(jì)劃開工1萬套

　　昨天，北京市住建委等三部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市集體土地租賃住房規(guī)劃建設(shè)管理的意見》，明確提高集體土地租賃住房項(xiàng)目供地質(zhì)量，并將房源統(tǒng)一納入全市租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。今年，北京市力爭(zhēng)開工建設(shè)1萬套集體土地租賃住房，投放市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)5000套（間）。

“十三五”時(shí)期，北京市積極試點(diǎn)在集體土地上建設(shè)租賃住房，截至目前累計(jì)開工項(xiàng)目44個(gè)、房源約5.75萬套。這其中，宿舍、公寓類非成套房源占48%，成套小戶型房源占42%，更好適應(yīng)了新市民的租住需求。然而，在初期探索中，也出現(xiàn)了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不夠明確、投融資難等問題。“此次意見的出臺(tái)，正是為進(jìn)一步推動(dòng)集體土地租賃住房健康持續(xù)發(fā)展。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

意見明確，各區(qū)政府是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任主體，應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮園區(qū)就業(yè)人員、中心城區(qū)疏解人口及本區(qū)公共租賃住房備案家庭、新就業(yè)無房職工、城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員等租賃需求，科學(xué)確定本區(qū)集體土地租賃住房項(xiàng)目供應(yīng)規(guī)模與選址。特別是，重點(diǎn)在中心城區(qū)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合部及土地資源較多且有利于服務(wù)重點(diǎn)功能區(qū)的地帶，平原多點(diǎn)新城靠近產(chǎn)業(yè)園區(qū)的地區(qū)，以及市郊鐵路沿線、地鐵站點(diǎn)、交通樞紐周邊等配套相對(duì)完善區(qū)域規(guī)劃布局集體土地租賃住房，促進(jìn)職住平衡。

在指標(biāo)配置上，意見明確，要尊重市場(chǎng)，依據(jù)居住人群需求特點(diǎn)及項(xiàng)目實(shí)際，彈性、合理配置居住公共服務(wù)設(shè)施。其中，公寓型、宿舍型租賃住房配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施建筑規(guī)模原則按不高于地上總建筑規(guī)模15%的比例配置，住宅型租賃住房配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施按照《北京市居住公共服務(wù)設(shè)施配置指標(biāo)》配置，確有需求的配置比例也可適當(dāng)提高至地上總建筑規(guī)模的15%；地下可按需求配置商業(yè)設(shè)施。同時(shí)，合理設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車位，公寓型、宿舍型租賃住房機(jī)動(dòng)車停車位原則按照0.2輛/戶設(shè)置，住宅型租賃住房原則按照0.6-0.9輛/戶設(shè)置。

意見也明確，鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)方將房源直接對(duì)接租賃住房需求集中的社會(huì)單位和企業(yè)，但只租不售，不得出讓、轉(zhuǎn)讓，不得轉(zhuǎn)租，不得改變土地用途。市區(qū)兩級(jí)住建部門將落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，將集體土地租賃住房統(tǒng)一納入全市租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)租金監(jiān)測(cè)和出租合同管理，嚴(yán)禁“以租代售”情形出現(xiàn)。

市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，著眼于加大稅收減免和金融支持力度，意見明確，納入全市公共租賃住房建設(shè)籌集計(jì)劃的集體土地租賃住房項(xiàng)目，租賃住戶使用水、電、氣、熱均執(zhí)行居民價(jià)格，按照公租房政策規(guī)定運(yùn)營(yíng)管理的還可享受稅收優(yōu)惠政策。

根據(jù)計(jì)劃安排，2021年全市集體土地租賃住房建設(shè)力度不減，全年力爭(zhēng)開工建設(shè)1萬套，年內(nèi)建成1萬套以上，確保投放市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)5000套（間）。