湖北建“政采融資系統(tǒng)”助企業(yè)闊步前行

 　　該省建立省級政府采購合同融資系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)信息查詢、融資申請、賬戶約定、貸款發(fā)放等業(yè)務(wù)流程的線上全流程操作，為企業(yè)提供一站式融資服務(wù)

　　本報(bào)訊記者馬金眈報(bào)道近日，湖北省省級政府采購合同融資系統(tǒng)(以下簡稱“融資系統(tǒng)”)正式上線，中小微企業(yè)憑政府采購合同可享受從融資申請到貸款發(fā)放的一站式融資服務(wù)，不僅提高了融資效率，服務(wù)也更加精準(zhǔn)。

　　“省級政府采購合同融資系統(tǒng)平臺目前已完成系統(tǒng)開發(fā)和線上測試，即日起正式上線運(yùn)行。”湖北省財(cái)政廳副廳長劉輝文近日在湖北省人民政府新聞辦公室召開的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，該融資系統(tǒng)是湖北省財(cái)政廳依托省級政府采購管理系統(tǒng)和湖北政府采購網(wǎng)建立的，并與中國人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，通過政府采購、融資申請、授信意向等數(shù)據(jù)的傳輸共享，實(shí)現(xiàn)政府、銀行、企業(yè)的三方信息在線交互，為有融資需求的中小微企業(yè)提供從融資申請到貸款發(fā)放的一站式融資服務(wù)。

　　融資系統(tǒng)不僅使融資效率大幅提高，對企業(yè)的服務(wù)也更加精準(zhǔn)。系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)信息查詢、融資申請、賬戶約定、貸款發(fā)放、資金支付及還款的線上全流程操作，為企業(yè)提供高效便捷的服務(wù)。除此，金融機(jī)構(gòu)可在線查詢政府采購項(xiàng)目中標(biāo)(成交)公告、政府采購合同、中小微企業(yè)融資意向及歷史中標(biāo)(成交)信息，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，對有融資需求的中小微企業(yè)進(jìn)行預(yù)授信，全面提升金融服務(wù)企業(yè)的有效性。另外，融資系統(tǒng)上線后，中小微企業(yè)的融資準(zhǔn)入門檻和融資成本也大幅降低。對有融資需求的中小微企業(yè)，原則上不再要求其提供自然人保證以外任何形式的擔(dān)保。根據(jù)中小微企業(yè)的融資需求，金融機(jī)構(gòu)以政府采購合同為限實(shí)行應(yīng)貸盡貸，并給予中小微企業(yè)原則上比同期同類企業(yè)流動(dòng)資金貸款利率低20%以上的融資利率，且不另行收取任何費(fèi)用和附加其他任何條件。

　　劉輝文表示，政府相關(guān)部門不參與具體融資活動(dòng)，只做好政策引導(dǎo)、技術(shù)支持等服務(wù)工作，充分激發(fā)金融機(jī)構(gòu)、中小微企業(yè)等各類市場主體活力，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及市場主體在融資活動(dòng)中的自主性。金融機(jī)構(gòu)自主決定是否提供政府采購合同融資服務(wù)及貸款額度，中小微企業(yè)自主決定是否參加融資活動(dòng)及合作銀行。考慮到不同地區(qū)開展融資業(yè)務(wù)的差異性，市縣可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際創(chuàng)造條件，積極開展“政銀企”合作線上融資業(yè)務(wù)。

　　為加強(qiáng)對政府采購合同融資工作的規(guī)范和引導(dǎo)，湖北省財(cái)政廳、中國人民銀行武漢分行、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳還借鑒外省成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本省實(shí)際制定了《湖北省政府采購合同融資實(shí)施方案》。其中不僅規(guī)定了政府采購合同線上融資的業(yè)務(wù)融資模式、主要業(yè)務(wù)流程、參與主體及條件，還明確了財(cái)政部門、人民銀行分支機(jī)構(gòu)、經(jīng)信部門、采購單位、金融機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)各方的職責(zé)。

　　對于融資系統(tǒng)上線后，財(cái)政部門進(jìn)一步的措施，劉輝文認(rèn)為，要強(qiáng)化服務(wù)意識，更大力度激發(fā)全省中小企業(yè)的市場活力，增強(qiáng)中小微企業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，降低中小微企業(yè)參加政府采購活動(dòng)成本，提高企業(yè)在政府采購領(lǐng)域的獲得感。

　　若參與"政采貸"業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)不按承諾事項(xiàng)辦理貸款申請且投訴較多，人民銀行分支機(jī)構(gòu)會(huì)對其進(jìn)行約談，責(zé)令限期改正;采購單位未按要求公開政府采購合同信息、未在法定時(shí)限進(jìn)行合同備案、未按合同約定及時(shí)支付資金等，財(cái)政部門會(huì)及時(shí)提醒，督促改正;中小微企業(yè)通過提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，財(cái)政部門會(huì)將其列入不良行為記錄名單，經(jīng)信部門會(huì)取消其企業(yè)經(jīng)信系統(tǒng)各類項(xiàng)目資金申報(bào)資格。

　　“線上‘政采貸’業(yè)務(wù)是本省金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的又一突破口和切入點(diǎn)，可以促進(jìn)金融支持直達(dá)中小微企業(yè)，有效滿足政府采購中標(biāo)企業(yè)短、頻、快的融資需求。”中國人民銀行武漢分行副行長李彤在新聞發(fā)布會(huì)上表示。記者了解到，銀行機(jī)構(gòu)會(huì)針對線上"政采貸"業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，為其量身打造高效便捷的業(yè)務(wù)流程，并開發(fā)設(shè)計(jì)相應(yīng)的"政采貸"產(chǎn)品，向中標(biāo)企業(yè)提供"一快兩低"的融資服務(wù)，即融資快、門檻低、成本低。首次線上申請貸款的中小微企業(yè)，銀行機(jī)構(gòu)一般在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批并放款，再次申請會(huì)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審批并放款。

　　據(jù)了解，政府采購合同融資，俗稱"政采貸"，是銀行依據(jù)政府采購訂單向中標(biāo)企業(yè)提供信用貸款的業(yè)務(wù)模式。近年來，湖北省銀行機(jī)構(gòu)通過線下與財(cái)政部門合作開展該項(xiàng)業(yè)務(wù)，取得了一些成效。但由于線下信貸審核流程長，效率不高，企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展受到限制，且今年受新冠肺炎疫情影響，中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步履維艱，政府采購合同融資系統(tǒng)的建立無疑是對中小微企業(yè)提供的暖心服務(wù)。來源：中國政府采購報(bào)