江蘇全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況好于預(yù)期

 　　9月22日開幕的省第十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議，聽取了今年以來省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)情況的報(bào)告。報(bào)告指出，克服疫情影響，今年我省安排的240個(gè)省重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)順利，取得好于預(yù)期的良好成效。

　　項(xiàng)目復(fù)工早，完成投資情況好于預(yù)期

　　今年我省安排省重大項(xiàng)目240個(gè)，年度計(jì)劃投資5410億元，其中重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130個(gè)，年度計(jì)劃投資1867億元。雖然受到新冠肺炎疫情較大影響，但在各級(jí)各部門共同努力下，春節(jié)前在建的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2月底即全部復(fù)工，復(fù)工時(shí)間和強(qiáng)度均位于全國前列。截至8月底，計(jì)劃當(dāng)年開工的76個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開工64個(gè)，開工率達(dá)84.2%，較去年同期高出6.3個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，南京、徐州、蘇州、淮安、宿遷5市項(xiàng)目已全部開工，常州、揚(yáng)州2市開工率超85%。

　　省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資情況也好于預(yù)期。130個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1-8月完成投資約1370億元，投資完成率74%，與去年同期持平。其中，70個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1-8月完成投資約724億元，投資完成率86.1%，超出去年同期2.8個(gè)百分點(diǎn)。34個(gè)省領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目完成投資約586億元，投資完成率達(dá)83.9%，超出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資完成率近10個(gè)百分點(diǎn)。從地區(qū)看，南京、無錫、蘇州、南通4市不僅完成投資總量靠前，投資完成率也大幅領(lǐng)先。

　　目前，竣工投產(chǎn)的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成效漸顯。今年1-8月，南京欣旺達(dá)三元鋰電池、無錫海辰8英寸晶圓、吳江京東方柔性智慧顯示終端、南通通富微電芯片封裝測試、揚(yáng)中長城汽車核心零部件等24個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)部分竣工投產(chǎn)或試生產(chǎn)。這批項(xiàng)目的竣工，不僅將有效促進(jìn)我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條得到完善、加強(qiáng)，進(jìn)一步提升我省先進(jìn)制造業(yè)集群的層次和能級(jí)，還將直接促進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)”工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，近年投產(chǎn)的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目促進(jìn)新增就業(yè)超過20萬人。

　　項(xiàng)目安排，更重自主可控、安全高效

　　我省今年重大項(xiàng)目安排更加注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，特別是聚焦自主可控、安全高效，圍繞推進(jìn)核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，重點(diǎn)布局推進(jìn)中科院連云港能源動(dòng)力研究中心、南京未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施等尖端技術(shù)攻關(guān)突破的科創(chuàng)載體項(xiàng)目，重點(diǎn)安排實(shí)施無錫華虹集成電路、南京中興5G通訊設(shè)備等補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　把握國家三大戰(zhàn)略在江蘇疊加的重大機(jī)遇，我省今年加快了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局調(diào)整，推動(dòng)沿江化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)加快向沿海提升轉(zhuǎn)移，加快布局實(shí)施連云港盛虹煉化一體化、連云港中化高端新材料、鹽城寶武綠色精品鋼、南通中天綠色精品鋼等重特大龍頭項(xiàng)目。

　　我省還抓住當(dāng)前國家加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的機(jī)遇，加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共建共享信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)實(shí)施南京綜合性科學(xué)中心、國家工業(yè)信息安全研究所南京人工智能產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、揚(yáng)州中航研究院航空信息數(shù)據(jù)集成應(yīng)用基地、無線江蘇年度工程、江蘇移動(dòng)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目，助力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　高位推動(dòng)，確保項(xiàng)目進(jìn)展順利

　　今年元旦后首個(gè)工作日，省委、省政府就以蘇州工業(yè)園區(qū)為主會(huì)場，各設(shè)區(qū)市設(shè)分會(huì)場，聯(lián)動(dòng)舉辦了全省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，組織省、市、縣三級(jí)1473個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工，年度計(jì)劃投資約3750億元，在全省上下營造出大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目的濃厚氛圍。

　　高位推動(dòng)是今年省重大項(xiàng)目推進(jìn)順利的重要原因之一。17位省委常委、副省長掛鉤聯(lián)系的34個(gè)年度省重大項(xiàng)目，示范帶動(dòng)市縣黨政負(fù)責(zé)人共掛鉤聯(lián)系各級(jí)重大項(xiàng)目近4000個(gè)。報(bào)告介紹，今年5月以來，掛鉤省領(lǐng)導(dǎo)密集深入項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行推動(dòng)指導(dǎo)，開展實(shí)地調(diào)研30余次，召開專題調(diào)度會(huì)辦會(huì)7次，推動(dòng)解決了重點(diǎn)難點(diǎn)問題58個(gè)。省重大項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議研究推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，召集省有關(guān)部門對(duì)省重大項(xiàng)目存在的4大類百余個(gè)困難問題逐一研究明確解決方案。省重大項(xiàng)目辦在疫情期間，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)行每日調(diào)度，及時(shí)印發(fā)《關(guān)于加大重大項(xiàng)目支持力度切實(shí)發(fā)揮“壓艙石”作用的通知》，制定出臺(tái)資金、用工、要素等方面10條具體措施，精準(zhǔn)高效服務(wù)保障項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各省級(jí)服務(wù)聯(lián)絡(luò)部門組建34個(gè)工作專班，200多名省級(jí)職能部門業(yè)務(wù)骨干參加，為重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供“定制化”服務(wù)。

　　在有關(guān)各方同向發(fā)力下，不僅省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)總體順利、好于預(yù)期，當(dāng)前未開工的省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作也進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)南通惠生特種LNG液化船等10個(gè)項(xiàng)目可在三季度開工建設(shè)。在項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備方面，今年以來先后有南京中汽創(chuàng)智基地、蘇州恒力新材料等一批高品質(zhì)、大體量的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成簽約，有望明年落地實(shí)施。

　　記者了解到，當(dāng)前還存在個(gè)別地區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度相對(duì)滯后，個(gè)別項(xiàng)目因境外疫情影響，技術(shù)人員難以返崗、進(jìn)口原材料和設(shè)備無法及時(shí)到位等問題。對(duì)此，我省將有針對(duì)性地加快項(xiàng)目建設(shè)，適時(shí)組織重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場推進(jìn)活動(dòng)，工作專班繼續(xù)幫助項(xiàng)目打通“堵點(diǎn)”、紓解“難點(diǎn)”，繼續(xù)做好項(xiàng)目全過程推進(jìn)服務(wù)，遵循項(xiàng)目規(guī)律“既重優(yōu)生更重優(yōu)育”，力爭早投產(chǎn)早達(dá)效。各級(jí)各部門還將持續(xù)優(yōu)化服務(wù)保障，繼續(xù)積極搭建政銀企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信貸資金傾斜支持重大項(xiàng)目;密切跟蹤國家政策變化，合理合規(guī)緩解項(xiàng)目用地困難;推動(dòng)營商環(huán)境條例立法工作，落實(shí)好新版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供良好環(huán)境。

　　在強(qiáng)化服務(wù)的同時(shí)，我省將加強(qiáng)項(xiàng)目開工、進(jìn)度的監(jiān)督檢查，提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性，并將結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制研究，聚焦“兩新一重”等重點(diǎn)領(lǐng)域，綜合考慮長遠(yuǎn)效果，組織謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。( 來源： 新華日?qǐng)?bào) 陳月飛)