打造廣東對外開放門戶樞紐 建設國際化城市

廣東省委經濟工作會議提出，把廣東自貿區打造成為高水平對外開放的門戶樞紐，提出建設國際航運中心、國際貿易中心、國際金融中心以及引領高水平國際化城市建設“三中心、一引領”的目標綱領。

省自貿辦主任曹達華表示，這一目標綱領的提出意義重大，為做好廣東自貿區當前和今后一段時期工作定調布局、指明了方向。

建設全球性跨國公司基地

曹達華指出，高水平對外開放門戶樞紐是國家主要對外開放樞紐，與一般意義上省內對外開放樞紐不同，不僅有組織本國與外國商品流、資金流、信息流、人員流、技術流的國際轉國內樞紐功能，而且有國內轉國際樞紐功能;不僅是一般性跨國公司基地，也是全球性跨國公司集聚地。

曹達華說，對此，首先要抓住國家規劃建設粵港澳大灣區世界級城市群的新機遇，攜手港澳，確立建設全球航運中心、全球航空樞紐、全球貿易中心、全球金融中心、全球創新中心和全球性國際化城市的新定位。同時，建設全國知識產權交易中心、華南風投創投中心、以高新技術企業為主導的創新轉化體系，集聚創新人才。

曹達華表示，自貿區還要抓住“一帶一路”建設和經濟全球化變革機遇，建立與世界主要經濟體緊密的直接經濟聯系。特別是建設全球性跨國公司基地，全面吸引跨國公司總部，重點培育和發展全球性跨國公司。

構建國內國際雙向通道

曹達華坦承，當前，廣東自貿區雖然具備進一步深化改革創新、擴大開放的政策優勢和產業基礎，但仍存在若干問題，如對全球范圍輻射能力不足;除經貿領域，其他領域改革力度相對薄弱等。

為解決這些關鍵問題，曹達華說，首先要確立自貿區的國際樞紐功能定位，加快落實幾個中心的定位、產業規劃和設施建設，建設國際樞紐。

其次，將粵港澳合作升華為世界發達經濟體、葡語西語系國家和中國內地三個區域的對話聯動，構建國際市場通過自貿區向國內區域拓展、國內區域借助自貿區通達國際市場的雙向通道。

形成各具特色龍頭產業

具體到產業方面，曹達華介紹，國際航運中心的建設將以南沙、前海蛇口為牽引點，帶動湛江港、汕頭港、鹽田港、高欄港等構建珠三角超級港口群，形成以自貿區為支點的國際樞紐港，建立廣州和深圳機場聯動機制，打造海陸空一體化國際樞紐。

國際貿易中心則是攜手港澳構建“3+2”國際貿易格局，打造國際服務貿易窗口。南沙和前海蛇口探索與香港，橫琴探索與澳門分別建立趨同的投資貿易環境。

國際金融中心方面，將協同港澳建設國家跨境金融綜合示范區，構建國際化金融綜合服務體系。前海蛇口攜手香港構建國際金融中心，南沙發展航運特色金融，橫琴發展粵澳特色金融服務，形成以前海蛇口為主，南沙和橫琴為輔的“一體兩翼”金融開放格局。

同時，引領高水平國際化城市建設，南沙對標紐約進行總體規劃開發;前海蛇口立足社會主義法治示范區，打造國際化法治城區;橫琴建設綠色、低碳、生態的國際休閑旅游島。