各省轄市、省直管縣(市)質量技術監督局,省鍋檢院、特檢院:
2016年8月11日,湖北省當陽市發生一起電站鍋爐蒸汽管道破裂事故,造成重大人員傷亡。為深刻汲取事故教訓,防止我省發生類似事故,針對當前汛期高溫、雨水多的特點,省局決定,從8月19日至9月19日在全省范圍內組織開展特種設備安全隱患排查治理活動,現將有關事宜通知如下:
一、突出重點
各級質監部門要組織轄區內特種設備相關單位認真特種設備安全隱患排查治理活動。要根據事故情況,結合季節特點和當地實際情況,以電力、化工企業等領域的鍋爐、壓力容器、壓力管道,醫院、商場等公眾場所的電梯,露天工作的起重機械、大型游樂設施等為重點,加強安全監察力度。
二、明確責任
(一)切實落實企業主體責任。各特種設備使用單位要依法落實安全主體責任,認真開展自查,建立隱患排查治理臺賬,制定方案嚴格整改。要結合本單位實際情況,加強日常巡檢和維護,做好特種設備安全管理,開展人員安全培訓和教育,強化安全防范措施。
(二)切實落實檢驗檢測責任。各特種設備檢驗檢測機構要及時梳理、改正檢驗工作中存在的問題,加強檢驗質量管控,嚴格按照規范標準實施檢驗檢測,提高檢驗檢測工作的及時性、準確性和有效性,保證檢驗工作質量。
(三)切實落實安全監察責任。各級質監部門要嚴格按照年度檢查計劃開展現場安全監督檢查,落實檢查項目,并監督相關單位做好特種設備安全管理。要加強特種設備安全的宣傳教育,努力提升特種設備使用單位的安全防范意識,自覺做好安全隱患排查治理工作。
三、強化舉措
(一)加大檢查力度。各級特種設備監管部門要按照本地工作方案,結合企業自查自糾情況,有重點的開展現場安全檢查工作,對安全隱患排查治理不重視、隱患整改不落實的單位,要依法依規嚴肅查處;對拒不整改和長期難以解決的問題,要及時報告當地政府予以協調解決。
(二)加強工作配合。各特種設備檢驗檢測機構要做好服務保障,對報檢的企業及時安排檢驗工作,并提醒企業主動報檢。檢驗工作中發現安全隱患要及時通知使用單位限期整改,并對整改情況進行確認;重大安全隱患報告當地安全監察機構。對拒絕檢驗的單位要報告當地特種設備安全監察機構,監察機構要及時協調檢驗工作。
(三)強化督導檢查。省局將開展安全督查,對安全隱患排查治理情況進行檢查督導,對檢驗檢測工作質量開展監督抽查。
四、有關要求
(一)高度重視,加強領導。各級質監部門要認真貫徹落實《國務院安委會辦公室關于近日發生的兩起重大生產安全事故的情況通報》和《質檢總局辦公廳關于轉發<國務院安委會辦公室關于近日發生的兩起重大生產安全事故的情況通報>的通知》要求,切實增強責任感,認真組織開展隱患排查治理。各單位主要負責人要親自掛帥、靠前指揮,精心組織,抓出實效。
(二)舉一反三,迅速行動。各級質監部門要深刻汲取事故教訓,及時明確檢查重點,充分做好宣傳發動,迅速、全面組織企業開展特種設備安全隱患排查治理。
(三)暢通信息,及時總結。各級質監部門要認真做好檢查工作記錄,及時總結分析出現的新情況、新問題,做好信息統計和上報工作。上報總結截止日期為2016年9月19日。