國際產能合作六方面取得新進展 支持企業推進鐵路港口項目

國家發改委定于8月16日在發改委中配樓三層大會議室召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，發改委相關負責同志出席發布會，并回答記者提問。

以下是發布會實錄：

趙辰昕：關于國際產能合作

今年以來，國際產能合作在“擴外需、暢互通、優布局、補短板、降成本、防風險”等六個方面取得新進展。

一是擴外需，開展多雙邊機制化合作，助力企業開拓國際市場。充分發揮政府間合作機制對企業承攬項目和訂單的推動作用，著力釋放產能合作需求。已與22個國家簽署雙邊產能合作協議或備忘錄，與“一帶一路”沿線和國際產能合作重點國家深入開展規劃對接和項目對接。舉辦博鰲亞洲論壇年會國際產能合作論壇等論壇展會活動，促成一批項目簽約或達成意向。今年1—6月，對外承包工程業務新簽合同額997億美元，同比增長15%，有力拉動貨物和服務出口。

二是暢互通，支持企業推進鐵路港口項目，帶動基建和裝備出海。支持有條件的企業按商業原則開展境外基礎設施合作，促進周邊及“一帶一路”沿線國家互聯互通。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路、印尼雅萬高鐵、俄羅斯莫喀高鐵、亞吉鐵路、肯尼亞蒙內鐵路、中歐“三海港區”合作等一批境外鐵路、港口重大項目取得積極進展。

三是優布局，引導企業合理配置資源，促進產業結構調整優化。支持有條件的企業以市場為導向配置產能資源，以優質環保的產能和裝備滿足合作國工業化需要。塞爾維亞斯梅代雷沃鋼廠項目、馬來西亞馬中關丹產業園350萬噸鋼鐵項目、印尼60萬噸鎳鐵冶煉項目、埃及玻璃纖維二期項目、哈薩克斯坦100萬噸熟料水泥項目等一批產能合作項目穩步推進。

四是補短板，服務企業境外投資，提高供給體系質量和效率。加強對外政策磋商，推動合作國為我企業營造公平競爭環境，支持有條件的企業開展境外投資，做強產業鏈重點領域和薄弱環節，擴大有效和中高端供給。1—6月，非金融類境外直接投資888.6億美元，同比增長58.7%。鐵路總公司、中國中車(9.390, 0.07, 0.75%)分別與德鐵、西門子等公司簽署戰略合作協議，共同開拓全球市場。

五是降成本，優化企業跨國經營環境，破除市場壁壘和融資瓶頸。充分發揮多雙邊產能和投資合作機制作用，推動合作國出臺便利措施，在勞工準入、工作簽證、專業資質和標準互認等方面減少企業實際困難，降低企業跨國經營的制度性交易成本。持續推動落實中哈產能合作框架下的簽證便利化安排，發揮示范效應。新設中非產能合作基金，推進中歐共同投資基金、中—阿(聯酋)投資合作基金等系列多雙邊基金籌設工作，降低重點項目融資成本。深化外債規模改革試點，1—6月備案登記企業境外發債規模715億美元。

六是防風險，強化海外利益保護，規范企業境外競爭秩序。積極會同有關部門推進風險防控體系和能力建設，加強重大風險監測、評估、預警和處置工作。推動合作國切實加強對我國企業和公民的安全保障。加強對企業的風險提示和分類指導，強化企業主體責任，引導企業視情加大安保投入、優化對外合作模式和風險分散機制。發揮行業組織作用，促進企業“抱團出海”。