河北省安監(jiān)局發(fā)出通知要求：非煤礦山達不到安全生產(chǎn)要求不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工

省安監(jiān)局發(fā)出通知要求全省非煤礦山

達不到安全生產(chǎn)要求不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工

河北省安監(jiān)局近日印發(fā)通知要求，近期，鐵礦石市場回暖，鐵精粉價格上升，一批礦山企業(yè)有可能從長期停產(chǎn)停建轉(zhuǎn)入復(fù)產(chǎn)復(fù)工。各地要充分研判當?shù)胤敲旱V山形勢，密切關(guān)注非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)動態(tài)，切實做好安全生產(chǎn)工作。

通知指出，近期，全國各地連續(xù)發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故，部分行業(yè)事故高發(fā)。我省非煤礦山領(lǐng)域也在3月連續(xù)發(fā)生兩起皮帶機運輸事故，安全生產(chǎn)形勢嚴峻。全省大部分非煤礦山前段時期一直處于停產(chǎn)停建狀態(tài)，出現(xiàn)了安全管理及一線操作人員流失、現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)不到位等問題。

通知要求，各地一定要高度重視當前安全生產(chǎn)工作。充分認識到當前非煤礦山生產(chǎn)條件的不足，積極應(yīng)對礦石價格回升，企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)愿望強烈這一新情況，認真落實全國安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神，以高度的責(zé)任感和緊迫感，采取有效的手段和方法，切實做好當前非煤礦山安全生產(chǎn)工作。

扎實做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作。凡是停產(chǎn)停工的企業(yè)，在復(fù)產(chǎn)復(fù)工前要全部履行復(fù)產(chǎn)復(fù)工手續(xù)。要嚴格復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收，重點檢查企業(yè)技術(shù)和一線操作人員配備情況、復(fù)產(chǎn)復(fù)工前職工安全教育培訓(xùn)情況、現(xiàn)場安全設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)情況、重點設(shè)施設(shè)備的檢測檢驗情況等，達不到要求的，一律不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工。

嚴格履行停產(chǎn)停建工作程序。各級安全監(jiān)管部門要按照分級監(jiān)管原則，對負責(zé)直接監(jiān)管的所有非煤礦山企業(yè)進行逐一摸底登記，掌握企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)狀況，督促停產(chǎn)停建企業(yè)及時提交停產(chǎn)停建報告并嚴格落實各項安全措施。

企業(yè)提交停產(chǎn)停建報告。需要停產(chǎn)停建6個月以上的非煤礦山，要按照分級監(jiān)管原則，向負責(zé)直接監(jiān)管的安全監(jiān)管部門提出書面報告，詳細說明停產(chǎn)停建的原因、起始時間、停產(chǎn)停建期間的管理、技術(shù)措施和應(yīng)急救援方案，列出作業(yè)或值守人員名單和聯(lián)系方式。

部門回執(zhí)和信息報送。監(jiān)管部門收到非煤礦山企業(yè)提交的停產(chǎn)停建書面報告后，應(yīng)對報告內(nèi)容予以審核，對企業(yè)出具書面回執(zhí)，并將情況通報公安、電力等相關(guān)部門。對停產(chǎn)停建報告不符合要求的，要提出修改完善意見并監(jiān)督企業(yè)落實到位。各級安全監(jiān)管部門應(yīng)及時匯總當?shù)赝．a(chǎn)停建企業(yè)情況，并將有關(guān)資料報送安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機關(guān)或安全設(shè)施設(shè)計的審查批復(fù)機關(guān)。

停產(chǎn)停建延期的管理。非煤礦山報告的停產(chǎn)停建期滿需要延長停產(chǎn)停建時間的，企業(yè)應(yīng)在停產(chǎn)停建期滿前，向直接監(jiān)管部門提出延期報告，說明延期原因、延期時間。停產(chǎn)停建期間的技術(shù)安全措施、應(yīng)急救援方案、作業(yè)或值守人員名單發(fā)生變化的，應(yīng)及時匯報。

進一步完善停產(chǎn)停建期間日常監(jiān)管措施。各級安全監(jiān)管部門要按照分級監(jiān)管原則，將停產(chǎn)停建礦山企業(yè)納入執(zhí)法檢查范圍。根據(jù)本地實際，制定停產(chǎn)停建企業(yè)的安全監(jiān)管重點和執(zhí)法檢查頻次，督促企業(yè)認真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面落實各項安全管理措施。要按照標準化工作的有關(guān)規(guī)定，及時匯總分析停產(chǎn)停建企業(yè)標準化工作情況，做好標準化等級的動態(tài)管理。已經(jīng)提交停產(chǎn)報告，不能進行全面標準化自評的企業(yè)，每年要向負責(zé)標準化公告的安全監(jiān)管部門提交符合停產(chǎn)停建實際情況的簡易自評報告，簡易自評報告要說明停產(chǎn)停建的管理措施執(zhí)行情況、技術(shù)措施執(zhí)行情況、應(yīng)急措施落實情況等。

及時組織對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)開展“專家會診”隱患排查。各地要將停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全監(jiān)管與“專家會診”隱患排查工作結(jié)合起來，對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)優(yōu)先安排開展“專家會診”隱患排查。對排查出的問題，要提出整改意見，依法下達執(zhí)法文書，督促企業(yè)立即整改或采取相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。隱患整改不到位、風(fēng)險控制措施落實不到位的，堅決實施停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，并依法給予行政處罰，確保全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。