人大代表郭鋒提議：將廣清懷高鐵納入國家“十三五”規劃

一年一度的全國兩會正在北京召開。昨日，全國人大代表、市長郭鋒提交建議，呼吁將廣清懷高鐵納入國家“十三五”規劃，早日啟動建設。按照設想，廣清懷高鐵起于廣州北站，經過清遠市區、陽山縣、連州市、湖南省永州市區等，終于滬昆高鐵懷化南站，全長600余公里。清遠已將這一高鐵建設列入“十三五”規劃。

設想 廣清懷可聯通滬昆高鐵渝懷高鐵

對于北部地區的高鐵建設，清遠市委、市政府高度重視，進行了一系列謀劃和研究，近期已將廣清懷高鐵建設納入清遠市“十三五”規劃(詳情可看《清遠日報》2016年2月27日A3版)。如今，郭鋒又以全國人大代表的身份提出名為《規劃建設廣(州)清(遠)懷(化)高鐵》的建議，呼吁規劃、建設廣清懷高鐵，將之列入國家“十三五”規劃。

建議介紹，設想中的廣(州)清(遠)懷(化)高鐵，起于廣州北站，經過廣東省清遠市區、陽山縣、連州市、湖南省永州市區及相關縣，終于滬(上海)昆(明)高鐵懷化南站，全長600余公里。廣清懷高鐵于懷化南站向北聯通張(家界)吉(首)懷(化)客專，向西北聯通渝(重慶)懷(化)高鐵。

其中，滬昆高鐵預計今年6月通車;張吉懷客專為包(頭)海(口)高鐵的其中一段，已納入國家“十三五”規劃，預計今年動工;渝懷高鐵已納入國家“十三五”規劃，預計明年底動工。

意義 利于穗渝兩大國家中心城市快速通達 改善欠發達地區交通區位條件

建議稱，廣清懷高鐵建設有多重意義：有利于湘西世界級風景區與廣州白云空港及廣州客源地的快速通達，促進沿線旅游業發展，發揮廣州作為國家中心城市的輻射帶動能力;有利于廣州和重慶兩個國家中心城市的快速通達，深化“泛珠三角”區域經濟合作，成為國家“一路一帶”戰略和大西南出海的又一條大通道;有利于促進欠發達地區與全國同步建成小康社會。

廣清懷高鐵所經過的粵西北和湘西南地處南嶺山區，是著名的南嶺山區集中連片特困區和少數民族集中區。通過高鐵拉動，欠發達地區尤其是少數民族地區將極大地改善交通區位條件，促進沿線綠色能源、現代農業、生態旅游等產業的開發，加快經濟社會發展，與全國同步建成小康社會;同時，有利于完善國家高速鐵路網。通過廣清懷高鐵，近期可以滬昆高鐵、渝懷高鐵、張吉懷客專聯為一體，中遠期可與包海高鐵、濟(南)茂(名)高鐵聯為一體，進一步完善國家高速鐵路網建設布局。

為此，郭鋒在建議中表示，“基于上述理由，建議將廣清懷高鐵納入國家‘十三五’規劃，早日開展相關工作。”

進展 已獲省發改委支持

事實上，清遠早在一年前就謀劃讓連陽地區接受高鐵經濟帶輻射，甚至規劃、建設高鐵。

去年3月，剛履新的郭鋒在調研時提出，連陽地區要借助“鄰居”肇慶懷集的貴廣高鐵站，對接“高鐵經濟帶”，同時努力推動柳(州)韶(關)鐵路的建設。

去年5月，省發改委主任何寧卡帶隊來清遠調研。我市提出設想：謀劃建設一條從湘西經湖南永州和連陽地區，到清遠高鐵站，再對接廣州南站的黃金旅游高鐵線路。一旦建成，不僅將改變連陽地區無高鐵的歷史，更有利于充分發揮出湖南作為我省發展直接腹地的功能，希望省發改委大力支持這條暫名為粵湘清的高鐵規劃建設，并能協調湖南省發改委啟動前期有關工作。何寧卡當場表態，將就此事與中國鐵路總公司一起提出研究意見，再向省政府匯報。

一個月后，省發改委專門復函清遠市政府稱，“我委將積極爭取國家在中長期鐵路規劃修編中，增加西安至廣州鐵路項目，通過該項目可實現粵湘清快速通道功能。”同月，市委、市政府聯合印發《關于認真學習貫徹胡春華書記、朱小丹省長在清遠調研重要講話精神的通知》，其中提到積極推進廣清懷高鐵(原粵湘清高鐵)建設。

“連陽地區只有陸路，鐵路這塊是薄弱環節，希望能搭上高鐵建設的列車，請求支持和湖南協作規劃建設由湘西經永州到清遠的高鐵。”今年省兩會上，郭鋒再次建議省發改委，支持連陽地區完善交通網絡。他說，北部地區占清遠總面積的80%，生態優勢明顯，但就是沒有高鐵經過。

“如果能形成這個對接，在我們北部地區就有了一條高鐵。”郭鋒說，如今，湖南正謀劃一條湘西高鐵經濟走廊，連接永州、懷化，希望與珠三角的空港經濟圈對接。湖南的這一高鐵經濟走廊要對接珠三角，經過清遠北部的連陽地區。一旦順利開建，連陽地區就擁有了高鐵。