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    政府企業銀行三方出資 接盤虧損礦企

    ??來源:華夏時報??人氣:1372
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    正當煤炭、鋼鐵、有色、水泥、石化等行業暴露于全球大宗商品價格下跌所帶來的“冰河世紀”中瑟瑟發抖之際,一處“避風港”正在搭建中。

    日前坊間傳聞,國資委正在籌備設立一家全新的公司,用來收購和處理國有礦業資源企業壞賬,及其所剝離的不良資產證券化。

    “這家新公司就是像華融、信達一樣的AMC(資產管理公司),但它不同于現有的四大資產管理公司,華融、信達處理的是金融企業的壞賬問題,這家新公司專注于產業類央企的不良資產。”12月10日,接近國資委[微博]的消息人士向記者透露。

    據本報記者獲悉,新公司已經抽調出一些資源類央企的人員進行前期籌備工作,部分注冊資金從財政劃撥,五礦等央企將會出資占有一定比例的股份。至于何時掛牌成立,上述消息人士說,年內可能性不大,至少要等到明年上半年。

    “接盤俠”

    李克強總理12月9日主持的國務院常務會議圍繞央企展開,清理處置“僵尸企業”、加大存貨和應收賬款清理、落實不良資產處置政策和加大產能過剩行業呆壞賬核銷力度等,被提上議事日程。

    “虧損最嚴重的行業集中在鋼鐵、煤炭、有色、水泥、石油、石化等,而這六大行業都與礦有關系,虧損企業和不良資產會被新公司收錄,這是清退處理的一項重要措施,新公司的成立有標志性的意義。”中國企業研究院首席研究員李錦接受本報記者采訪時稱。

    一資源類大型央企人士告訴本報記者,設立新公司的最初想法是由五礦提出的,國務院相關部門已就此召開過研討會。另據上述消息人士透露,即將出臺的國企“十項改革”包括新公司的試點,并已上國資委辦公會議討論。

    李錦說,過去每個省都有一家資產經營公司,就是解決壞賬和賴賬的問題,實際上是財政拿錢把一些虧損企業收攏到一起來,以便進行結構調整。

    中央企業承擔結構調整職能的是國投集團和中國誠通,這兩家央企在2005年被國資委確定為國有資產經營公司試點單位。李錦認為,醞釀成立的這家新公司,性質上應該與國投和誠通很像。

    不過,上述接近國資委的人士并不同意,他說,“國投和誠通同時也做實業,進行對外投資,但這家新公司是一家單純的AMC,管理型公司,是將別的企業收購的資產放到它這里來統一管理,同設立國新公司最初的想法比較類似。”

    2010年成立的中國國新控股有限責任公司,是一家資產經營與管理公司,不是生產經營企業,更不是投資公司,專門配合央企整合存續企業資產和非主業資產。

    “東方、長城、信達和華融4家AMC,專門處理銀行壞賬,而且現在都已轉型,盡管信達還在處理一些非金融企業的不良資產,但體量不大,并不是其主業,而隨著產業類企業壞賬率高企和國企改革重組力度加大,需要成立一家專門的公司。”該人士稱。

    而正在籌備的這家資產管理公司,專門負責礦業資源領域公司的壞賬處理,以及不良資產證券化等方面的業務。

    上述消息人士稱,就像信達那樣的AMC,新公司將會把壞賬打包重新運作,之前國企在國外收購了一些礦山,這些資源也要打包起來整合運作。

    資金來源

    與當年成立四大金融AMC的背景類似,華融、長城、東方、信達1999年面對的是銀行系統巨額不良資產問題,而國資委正在醞釀設立的AMC,也面臨著同樣的問題。

    目前,鎳、鋅、銅、鐵礦石、煤炭和鋁均跌至多年新低,而在美聯儲加息預期之下,金屬價格的下滑似乎看不到盡頭。截至12月7日,追蹤22種原材料的彭博大宗商品指數創下16年新低,比金融危機時期還低22%。今年以來,在原油和鐵礦石的帶領下,該指數下跌了23%。

    大宗商品暴跌,以及中國經濟陷入上世紀90年代以來最低的增速,這使得有色、煤炭、鋼鐵行業成為現金流增長最慢的行業。

    記者梳理三季報發現,今年前9個月虧損的央企上市公司多達67家,其中,有色、煤炭、鋼鐵等傳統行業成為“重災區”。在財務報表上,企業資產負債率高企,應收賬款大幅增加,債務違約風險創6年來新高。

    以煤炭為例,煤炭企業今年前10個月利潤總額下降了六成。煤炭產能過剩也傳導到金融體系,其突出表現就是不良貸款大幅反彈,一些地方披露的數據顯示,煤炭行業的不良貸款和不良率已經雙雙上升。

    部分央企把扭虧的出路放在了出售資產上,少則幾億多則十幾億、數十億的資產紛紛在交易所掛牌。

    上述央企人士向記者坦言,現在資源品價格一直下滑,這些資產雖然賤賣了,但仍然沒人參與競拍,所以很多項目掛在上面幾個月都無法成交,民營企業對這些國資大塊頭顯得比較謹慎。

    “當年四大AMC收購的不良資產,后來都不知翻了多少倍,現在經濟形勢不好可能是不良資產,但經濟好的時候就可能翻身成為優質資產了。”該人士稱。

    李錦也認為,是時候成立處理礦業不良資產的新公司了,防止國有資產流失。至于收購這些不良資產的資金來源,李錦說,國家財政可以拿出一部分資金,用以清理退出“僵尸企業”和不良資產。

    本報記者從上述消息人士處獲悉,五礦、有色集團等央企也將會出資,政策性銀行也將用再貸款的方式進行注資。

    “新公司成立預示著供給側改革又向前邁進了一步,如果試點成功,以后會分行業出現多個國有資產管理公司,這將成為趨勢。”李錦稱。

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