調整煤炭產業結構 暫停高硫高灰煤礦項目核準

國家發改委副主任連維良日前表示,針對煤炭企業主體分散、小煤礦過多、上下游融合度弱、清潔利用程度低等問題,我國將從煤炭企業整合兼并重組等4個方面調整煤炭產業結構,推動煤炭產業邁向中高端。

國家發改委副主任連維良在內蒙古舉行的2016年度全國煤炭交易會上說,我國煤炭行業脫困需要綜合施策,但當前最重要的是改善供求關系,尤其是加強供給側管理,確保嚴格控制違法違規煤礦建設和生產、嚴格治理不安全生產、嚴格治理超能力生產、嚴格治理劣質煤生產消費的措施落實到位。

連維良表示,煤炭消費零增長或低速增長,不等于煤炭行業沒有發展空間,關鍵在于下決心調整轉型:一是向整合兼并重組方向調整,二是向上下游特別是煤電一體化方向調整,三是向煤炭清潔化利用和可再生能源方向調整,四是向煤炭深度加工轉化方向調整。

據連維良說,“十三五”期間,我國將按照“嚴控增量、優化存量”的原則發展煤炭產業,引導煤炭資源枯竭企業、落后產能、劣質煤產能有序退出,總量上嚴控新增產能,結構性新增產能要為退出的產能埋單。連維良說,應在電煤市場化改革成功實施的基礎上,鼓勵發電企業和煤礦通過控股或參股,真正實現煤電一體化,減少煤炭價格周期性大幅波動,促進煤炭、電力行業健康發展。

連維良表示,對尚未開發的高硫、高灰煤炭資源,要暫停煤礦項目核準,已核準的要緩建,在建的要壓縮規模,已投產的要減產,立足就近銷售,不得長距離運輸。