11月18日,福建省“十三五”規劃建議(以下簡稱《規劃》)全文發布,作為全省未來五年建設的綱領性文件,“十三五”規劃特別提出要優化全省的發展空間格局,加快廈漳泉的同城化步伐。
【強化兩大都市區】
以廈漳泉、福莆寧同城化
帶動城鎮化進程
城鄉區域協調發展是未來五年全省建設的一大目標,而其依托的載體將是大都市區的同城化進程。根據《規劃》,我省在未來五年里要加快廈漳泉和福莆寧的同城化進程,讓南北兩大都市區更清晰地浮現出來。
記者了解到,我省兩大都市區的建設將直接帶動城鎮化進程的深入。我省將以廈漳泉和福州大都市區為中心,更大發揮區域間協作協同效益,加快推進新型城鎮化建設,讓全省城鄉一體化發展邁上新臺階,戶籍人口城鎮化率加快提高。
與此對應的“就業、教育、文化、社保、醫療、住房”等公共服務體系將更加健全,基本公共服務均等化水平穩步提高。
【突出三大中心城市】
在做大做強福廈泉基礎上
適時推動區劃調整
隨著大都市區同城化進程步伐的加快,在“十三五”期間,我省有望推動多個縣、市(區)的行政區劃調整,以此更好地優化城鎮布局和形態。
《規劃》明確提出,推進廈漳泉和福州大都市區內城市功能和資源共享;做大做強福州、廈門、泉州三大中心城市,進一步優化城市風貌,提升城市品位,強化綜合承載能力。在此基礎上,我省有望“適時推動具備條件的市、縣(區)開展區劃調整”;加快發展中小城市,推動沿海中小城市和城鎮融入兩大都市區整體發展;推進小城鎮綜合改革建設試點和“小城市”培育試點,加強與周邊鄉鎮互動,實現連片融合發展。
未來五年里,戶籍制度改革也將進一步加快,全省將健全財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤機制,建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤機制。此舉旨在鼓勵各地加快推動城鎮化,更好地服務進城群眾在城市生活工作。
【打造交通“大動脈”】
廈門將成面向東盟
國際中轉重要樞紐機場
交通網絡是大都市區建設的“大動脈”,我省將優化福州和廈漳泉的基礎設施布局,著力互聯互通,打造對接“兩洲”、服務中西部、便利兩岸往來的綜合樞紐。
其中,福州、廈漳泉兩大都市區城際線網主骨架將統籌規劃建設,并有望與各地的城市軌道交通網絡銜接,密切各城市間的往來,便捷群眾出行。
另外,今后五年,我省還將加快推進海陸空及信息通道互聯互通,將廈門打造為面向東盟等地的國際中轉重要樞紐機場,推進區域港航體系和通信網絡設施建設,暢通連接絲綢之路經濟帶的陸上通道。