如何確保特種設備安全,始終是質(zhì)監(jiān)各項工作的重中之重。今年以來,山西省陽泉市質(zhì)監(jiān)局系統(tǒng)梳理和認真總結了過去3年不斷探索、不斷完善創(chuàng)造出的一整套確保安全的措施和辦法,即“十大措施、五大方法”,確保了特種設備安全平穩(wěn)運行。他們通過采取“摸清底數(shù)、明確責任、健全制度、全面排查、專項整治、科學監(jiān)管、督查督導、檢驗檢測、專家會診、應急演練”等十大措施,強化安全監(jiān)管,實施“約談警示、現(xiàn)場檢查、考核培訓、企業(yè)承諾、標準化創(chuàng)建”五大方法,落實企業(yè)主體責任,實現(xiàn)了特種設備安全運行。
“底數(shù)清才能狀況明,摸清底數(shù)才能心中有數(shù),我們采取了陽泉特色的集中行動,全面排查,摸清底數(shù),整治隱患。”陽泉市質(zhì)監(jiān)局局長張志成對記者說。近年來,該局認真組織開展了“特種設備清查核查”工作,基本上建立起了縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))特種設備安全登記臺賬。截至今年7月,該市共有特種設備生產(chǎn)使用單位810家,擁有特種設備7937臺(不含氣瓶、壓力管道),其中鍋爐379臺、壓力容器2552臺、電梯2949部、起重機械1752臺、場車274輛、大型游樂設施31臺,另有氣瓶95157只、壓力管道1178.163公里。
該局按照屬地監(jiān)管的原則,為810家特種設備生產(chǎn)使用單位,7937臺設備,全部明確了監(jiān)管單位、監(jiān)管負責人和具體責任人,真正做到不漏一家企業(yè)、不漏一臺設備,構建起了網(wǎng)格化監(jiān)管體系。
今年以來,陽泉市實施了《特種設備安全監(jiān)察聯(lián)席會議制度》,繼續(xù)落實《最不放心單位監(jiān)管制度》《執(zhí)法人員跟班檢驗學習制度》和《檢驗隱患通報制度》。共組織召開特種設備安全聯(lián)席會議3次,對36家“最不放心”單位實施了重點監(jiān)察,組織執(zhí)法人員跟班檢驗學習67人次,通過檢驗發(fā)現(xiàn)問題821條次,填報隱患告知(報告)表336份,下達監(jiān)檢意見通知書158份。
該局突出專項整治、全面排查隱患。今年以來,共排查出319家企業(yè)存在的安全隱患247條,下達《責令整改通知書》123份,查封存在重大安全隱患的特種設備12臺。繼續(xù)強化“分類分階段專項整治”,重點抓了電梯安全大會戰(zhàn)和鍋爐安全攻堅戰(zhàn),共檢查265家使用單位的1751臺電梯和鍋爐,排查出各類隱患397條,已整改382條。
陽泉市質(zhì)監(jiān)局還建起了電梯遠程監(jiān)控中心,配備了高清顯示LED大屏,已經(jīng)在30部電梯中安裝了電梯遙監(jiān)系統(tǒng),有望年底前在所有電梯中加裝遙監(jiān)系統(tǒng),實現(xiàn)對電梯運行、定期維保、故障處置等的實時監(jiān)控。
陽泉市政府歷來重視特種設備安全工作,今年以來,市長陳永奇、副市長董仙桃多次帶隊進行特種設備督查督導,重視程度前所未有。該局組成7個督查督導組,對6個基層縣(區(qū))局(分局)和36家“最不放心”特種設備生產(chǎn)使用單位進行了4次督查督導,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題隱患55條。
陽泉市特檢所所長武文霞告訴記者,今年以來,他們購置了自動扶梯綜合檢測儀等先進檢測設備,為特種設備安全提供了強有力的技術支撐和保障。截至目前,共完成特種設備檢驗1366臺(不含安全閥997臺),其中檢驗鍋爐76臺,應期檢驗率99%;壓力容器218臺,應期檢驗率96%;電梯826臺,應期檢驗率98%;起重機械187臺,應期檢驗率97%;場(廠)內(nèi)機動車輛59臺,應期檢驗率97%。
該局還開展了“技術專家、現(xiàn)場會診”活動,共組織專家檢查特種設備生產(chǎn)使用單位139家692臺,發(fā)現(xiàn)隱患254條次,填報隱患告知(報告)表104份,下達監(jiān)檢意見通知書46份。
在督促企業(yè)完善應急預案的基礎上,陽泉市質(zhì)監(jiān)局組織了5次電梯應急演練。同時,為了解決監(jiān)管人員業(yè)務不熟、檢查不到位等問題,聘請省特種設備專家王鐵義,圍繞《特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)察檢查規(guī)則》和新修改的《特種設備目錄》,開展了為期2天的封閉式培訓,并進行了考核;為了督促企業(yè)落實主體責任,與該市810家企業(yè)簽訂了《特種設備安全承諾書》,對電梯、鍋爐使用單位負責人進行了警示約談。