內蒙古赤峰市市場監督管理委員會自2015年3月成立以來,為進一步明確相關企業和行業主管部門特種設備安全監管職責,理順監管機制,切實解決特種設備安全監管薄弱問題,構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管企業必須管安全”的特種設備安全工作新格局,采取多項措施全面夯實和優化特種設備安全監管工作。
一是依法主動作為,理順監管機制。根據《特種設備安全法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、法規規定的各級政府要將安全生產納入經濟發展和社會進步總體規劃;要建立健全領導干部安全生產責任制,把安全生產作為干部政績考核的重要內容等要求,積極與各級政府、安委會等有關部門溝通協調,規定市和旗縣區監察機構每年至少向同級政府、安委會匯報一次工作,并根據需要采取定期或不定期方式向有關方面通報特種設備安全情況和信息,協調相關部門研究解決特種設備安全工作中的重大問題,正確處理好經濟發展、招商引資與查處特種設備違法案件的關系,著力確保一方平安。
二是發揮職能優勢,夯實監管基礎。以保證特種設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率和隱患整改率4個百分之百為目標,通過進一步加強特種設備安全業務培訓,使旗縣區安全監察員、蘇木鄉鎮安監員能熟練掌握特種設備安全基本法律法規,嘎查村事務員能了解特種設備安全監管的基本要求,增強基層特種設備安全監管力量,為特種設備安全監管實現橫向到邊、縱向到底打下堅實的基礎;注重源頭監管,在企業剛落地、企業進駐之前、甚至是招商引資時,就積極向企業宣傳特種設備安全知識,增強企業特種設備安全意識,及時制止特種設備違法違規行為,督促企業將特種設備安全隱患消除在萌芽狀態;不斷完善特種設備動態監管信息化數據庫,將特種設備動態監管數據庫延伸到旗縣區監管部門,并進一步推動監察機構、檢驗機構和地方政府及有關部門信息共享,為切實提高特種設備安全管理工作效率和動態監管水平奠定堅實基礎。
三是強化巡查力度,構建牢固防線。一方面,積極推動各級政府和行業主管部門開展定期或不定期的特種設備安全檢查和巡查,一旦發現重大違法行為和重大隱患,立即與監管部門聯系,使違法行為得到依法處理,及時消除特種設備安全隱患。另一方面,完善特種設備安全巡查制度和安全隱患排查處理制度,督促旗縣區安全監察機構制定年度巡查計劃,落實巡查人員,做好巡查記錄;對安全巡查過程中發現的安全隱患,建立安全隱患臺賬,督促使用單位及時整改,經復查確認安全隱患已消除,方可歸檔銷號。