六安市霍邱縣開展春季和汛期特種設備安全生產大檢查

六安市霍邱縣市場監督管理局關于開展春季和汛期特種設備安全生產大檢查的通知

各市場監管所：

為貫徹落實省、市黨委政府關于安全生產工作部署，根據省、市政府安委會辦公室《關于開展春季和汛期安全生產大檢查的通知》和《關于做好汛期安全生產工作的緊急通知》要求，縣局制定了《春季和汛期特種設備安全生產大檢查方案》，現印發給你們，請遵照執行。

2014年5月8日

春季和汛期特種設備安全生產大檢查方案

當前，生產經營建設已進入繁忙期，隨著汛期即將到來，暴雨、高溫、雷電等天氣因素對特種設備安全生產影響明顯，為有效遏制特種設備事故發生，根據省、市政府有關文件精神，縣局決定，從即日起至6月底在全縣范圍內集中開展春季和汛期特種設備安全生產大檢查，并研究制定如下工作方案。

一、檢查目的

通過檢查，進一步落實企業安全主體責任，推動企業建立健全特種設備安全管理制度，加大事故隱患排查治理力度，嚴厲打擊無證使用、生產、作業、超期未檢以及拒不執行安全監察指令等違法行為，預防和減少特種設備事故，為建設美好霍邱提供安全保障。

二、檢查范圍

各市場監管所組織對本轄區內特種設備安全生產工作進行檢查督查，重點檢查非煤礦山、油氣輸送管道、危險化學品、建筑施工等重點行業(領域)的企業。

三、檢查內容

(一)建立完善特種設備安全生產長效機制情況，落實特種設備安全生產“五覆蓋”(指“黨政同責”全覆蓋;“一崗雙責”全覆蓋;“政府主要領導同志擔任安委會主任”全覆蓋;“向黨委組織部門報送轄區內安全生產工作情況”全覆蓋;“三個必須”，即管行業必須管安全，管生產必須管安全，管業務必須管安全全覆蓋)情況;

(二)針對汛期可能出現的惡劣氣候天氣，各相關特種設備生產使用單位應急預案制定落實情況;

(三)“安全生產月”活動部署和開展情況;

(四)各有關單位特種設備安全生產責任制落實情況;

(五)重點行業領域特種設備安全生產情況。電梯生產使用單位重點檢查電梯使用是否確定了“電梯使用管理者”及各方責任落實情況;涉氨企業和壓力管道等行業重點檢查涉氨壓力容器、壓力管道企業自查及按省市安辦要求的落實情況。

四、時間安排

(一)自查自糾階段(即日起至5月25日)。各生產經營單位和人員密集場所對單位主體責任和安全措施落實情況全面自查。

(二)督查整改階段(5月26日-6月15日)。各市場監管所要在企業自查的基礎上，組織對本地、本行業領域特種設備安全生產大檢查情況進行督查，對事故易發多發的企業和行業領域開展重點檢查。認真分析、及時解決、跟蹤整改大檢查中發現的問題。

(三)總結提高階段(6月16日-6月24日)。各市場監管所要對大檢查情況進行總結，并于6月25日前書面報送至縣局特種設備安全監察股。(聯系人：吳笠 ，電話：6081671)

五、檢查要求

(一)加強組織領導。各市場監管所要精心組織，制定切合本地實際的大檢查方案，主要領導要親自過問、親自抓，安全監察、執法稽查要密切配合，迅速、全面、深入開展本次春季和汛期特種設備安全大檢查。

(二)嚴格檢查執法。各市場監管所要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”要求，采取“四不兩直”(不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場)、“專家問診”等多種方式開展檢查，對查出的問題跟蹤督辦、限期整改，確保大檢查不留死角、不留盲區。嚴格執行檢查工作責任制，依法嚴查快處非法違法行為。做到關閉取締一批、上限處罰一批、停產整頓一批、嚴格責任追究一批、公開曝光一批。

(三)強化隱患治理。各市場監管所對大檢查中發現的事故隱患，要督促企業落實整改，并跟蹤整改銷號;對于一時難以整改到位的，要落實整改責任、資金和監控措施，限期整改到位;對嚴重危及安全或企業拒絕整改的，要采取斷然措施，責令停止設備運行，必要時報當地政府責令停產整頓。要完善各項管理制度，建立重大隱患排查治理及重大危險源監控制度;進一步加大安全生產投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，提高企業安全管理水平和隱患治理能力。

(四)加強宣傳培訓。要充分利用廣播、電視、報紙等各種新聞媒體，進一步加大宣傳力度，增強企業保障特種設備安全的主動性和自覺性，提高人民群眾自我安全防范意識。要加大社會監督和輿論監督力度，對群眾舉報的事故隱患和非法違法行為，要及時依法嚴肅查處。

(五)認真總結經驗。各市場監管所要認真分析、及時研究解決本次春節和汛期特種設備安全生產大檢查過程中發現的問題，不斷總結經驗，及時提煉形成規章制度和標準規范。要通過大檢查，進一步建立健全特種設備安全生產責任落實、追究和事故防范的長效機制。

霍邱縣市場監督管理局

2015年5月8日印發