質(zhì)檢總局公布2014年全國特種設(shè)備安全狀況

近日，質(zhì)檢總局公布2014年全國特種設(shè)備安全狀況。該狀況包括四部分內(nèi)容：特種設(shè)備基本情況、安全狀況，2014年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能主要工作情況，以及2015年特種設(shè)備安全與節(jié)能工作重點。

據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，全國特種設(shè)備總量達1036.46萬臺，較2013年上升10.63%。全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝)單位61518家，持有許可證68985張。全國特種設(shè)備作業(yè)人員持證963.79萬張，比2013年上升16.15%。

截至2014年底，全國質(zhì)檢系統(tǒng)共設(shè)置特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)3573個。全國特種設(shè)備安全監(jiān)察員共15740人，較2013年增加3249人，主要原因是市縣級政府機構(gòu)改革出現(xiàn)部門“二合一”、“三合一”情況，使得基層監(jiān)察人員數(shù)量大幅增加。全國共有特種設(shè)備綜合性檢驗機構(gòu)489個，其中質(zhì)檢部門所屬檢驗機構(gòu)309個，行業(yè)檢驗機構(gòu)和企業(yè)自檢機構(gòu)180個。

2014年，全國各級特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展特種設(shè)備執(zhí)法監(jiān)督檢查125.98萬人次，發(fā)出安全監(jiān)察指令書13.44萬份。其中，對497.75萬臺在用特種設(shè)備進行了定期檢驗，發(fā)現(xiàn)并督促使用單位處理質(zhì)量安全問題132.54萬個。

特種設(shè)備安全狀況方面，2014年，全國共發(fā)生特種設(shè)備事故283起，死亡282人，受傷330人，全國未發(fā)生特種設(shè)備重特大事故。2014年特種設(shè)備萬臺設(shè)備死亡率為0.39，較2013年下降15.22%，較好實現(xiàn)了國務(wù)院安委會下達的萬臺設(shè)備死亡人數(shù)不超過0.46的控制目標。

在2014年特種設(shè)備安全監(jiān)察與節(jié)能主要工作方面，監(jiān)管部門積極推進改革，完善工作機制，加強監(jiān)督檢查，服務(wù)發(fā)展大局，夯實監(jiān)管基礎(chǔ)，加大宣傳力度。

以社會關(guān)注度高的改革為例，特種設(shè)備監(jiān)管部門不斷深化行政許可和檢驗工作改革，制定了《特種設(shè)備行政許可改革方案》，向國務(wù)院審改辦提出了取消、下放特種設(shè)備行政審批項目的意見;開展了非行政許可審批清理，提出了相應(yīng)的處理意見。組織制定了《特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)整合試點方案》，推動特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)縱向整合試點。

質(zhì)檢總局通報指出，2015年特種設(shè)備安全與節(jié)能工作重點，包括嚴守安全底線，打好三大戰(zhàn)役，著力推動改革，創(chuàng)新監(jiān)管模式等。

三大戰(zhàn)役方面，將打好電梯安全監(jiān)管大會戰(zhàn)，打好油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)，打好燃煤鍋爐節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。

針對民眾普遍關(guān)心的電梯安全，特種設(shè)備監(jiān)管部門將開展一次全國范圍內(nèi)的電梯風(fēng)險隱患排查活動。對“無物管、無維保、無維修資金”的電梯，通報地方政府掛牌督辦，聯(lián)合有關(guān)部門推動解決。加快老舊電梯更新改造。在全國范圍內(nèi)大力推廣“96333”等電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺，中等以上城市今年力爭做到全覆蓋。

另外，今年將基本完成使用20年以上老舊管道定期檢驗、風(fēng)險評估工作，確保檢驗質(zhì)量。開展在用燃煤工業(yè)鍋爐能效普查，逐步將鍋爐能效數(shù)據(jù)納入動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。

附件：   質(zhì)檢總局關(guān)于2014年全國特種設(shè)備安全狀況情況的通報.doc