1、行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)政策支持

磷化工行業(yè)作為基礎(chǔ)化工工業(yè)，產(chǎn)品用途廣，需求量大，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要作用的一個(gè)行業(yè)，始終得到國(guó)家政策大力支持。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2011 年本)把“硫、鉀、硼、鋰等短缺化工礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)及綜合利用，中低品位磷礦采選與利用，磷礦伴生資源綜合利用”、“10 萬(wàn)噸/年及以上濕法磷酸凈化生產(chǎn)裝置”列為鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

《石油化工“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出“重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)中低品位磷礦特別是膠磷礦精選和利用技術(shù);開(kāi)發(fā)和推廣磷礦伴生資源綜合利用技術(shù)、磷石膏綜合利用技術(shù)、濕法磷酸凈化技術(shù)”。

《化工礦業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》提出“十二五”期間，化工礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用以磷、硫、鉀資源為重點(diǎn)，以保障國(guó)內(nèi)需求為目標(biāo)，“2015 年磷礦產(chǎn)量達(dá)到7,500 萬(wàn)噸，硫鐵礦產(chǎn)量達(dá)到1,800 萬(wàn)噸，鉀鹽產(chǎn)量達(dá)到500 萬(wàn)噸，使得磷礦產(chǎn)量滿足國(guó)內(nèi)需求，硫資源自給率超過(guò)50%，鉀肥自給率達(dá)到40%”、“加強(qiáng)中低品位、共伴生化工礦產(chǎn)資源綜合利用，礦產(chǎn)資源總回收率提高5%，在國(guó)家政策鼓勵(lì)下磷礦入選礦石品位再下降3～5 個(gè)百分點(diǎn),選礦產(chǎn)品占比提高10%，高濃度磷復(fù)肥使用選礦產(chǎn)品的比例提高到30～40%，共伴生礦產(chǎn)綜合利用率提高10 個(gè)百分點(diǎn)”、“增加對(duì)化工礦產(chǎn)資源地質(zhì)調(diào)查和勘查工作的投入。加強(qiáng)磷、硫、鉀、硼、螢石、重晶石等急需的主要化工礦產(chǎn)資源的地質(zhì)調(diào)查工作，加速境內(nèi)外鉀鹽等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)發(fā)，提高主要化工礦產(chǎn)資源保障程度，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)和糧食安全”、“增加對(duì)磷、硫、鉀礦產(chǎn)資源中低品位礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究的投入”、“降低磷、硫、鉀支農(nóng)礦產(chǎn)品資源稅、磷礦石出口關(guān)稅，提高支農(nóng)礦產(chǎn)品效益，落實(shí)國(guó)家支農(nóng)惠農(nóng)政策;對(duì)磷資

源稅實(shí)行級(jí)差征收，在政策上鼓勵(lì)企業(yè)利用中低品位磷礦資源”。

《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分產(chǎn)品出口關(guān)稅的通知》稅委會(huì)〔2009〕6 號(hào)，國(guó)務(wù)院決定自2009 年7 月1 日起，取消部分農(nóng)產(chǎn)品、硫酸等的出口暫定關(guān)稅;取消磷礦石、黃磷、磷酸、氨、氯化銨及二元復(fù)合肥的特別出口關(guān)稅;延長(zhǎng)尿素、磷酸一銨及磷酸二銨的淡季出口時(shí)間。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要橋頭堡的意見(jiàn)》國(guó)發(fā)〔2011〕11 號(hào)提出“對(duì)具有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予優(yōu)惠扶持政策。制定廢棄物資源化再利用優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)共伴生礦、尾礦及大宗產(chǎn)業(yè)廢物綜合利用”。“十二五”期間，國(guó)家將對(duì)云南省，教育、科研、旅游、能源、交通、環(huán)保、民族文化等領(lǐng)域總計(jì)投入4.5 萬(wàn)億元支持云南省“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)，力爭(zhēng)到2020 年將云南省打造為“綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化強(qiáng)省、中國(guó)面向西南開(kāi)放的橋頭堡”。

(2)掌握部分核心技術(shù)

經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)引進(jìn)、消化吸收和自主開(kāi)發(fā)，我國(guó)磷化工行業(yè)已在一些被發(fā)達(dá)國(guó)家壟斷的核心技術(shù)上如濕法磷酸凈化技術(shù)、選礦技術(shù)、固廢利用等方面取得了一定的突破，并通過(guò)生產(chǎn)裝置國(guó)產(chǎn)化，大大降低磷化工產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增加我國(guó)磷化工行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

(3)運(yùn)用范圍廣，產(chǎn)品需求不斷擴(kuò)大

磷化工產(chǎn)品屬于工業(yè)生產(chǎn)原料和日用消費(fèi)必需的原料，對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)意義重大，且在日化、電子等方面用途廣泛。目前磷化工與16 個(gè)科學(xué)領(lǐng)域有著密切的關(guān)系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要作用的一個(gè)行業(yè)。近年來(lái)，高純磷酸鹽、特種磷酸鹽、功能磷酸鹽、磷化工材料等，在尖端科學(xué)、國(guó)防工業(yè)等方面又得到進(jìn)一步推廣應(yīng)用，出現(xiàn)了許多新型磷化工產(chǎn)品。伴隨著下游產(chǎn)品需求的穩(wěn)步增長(zhǎng)及運(yùn)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，磷化工行業(yè)面臨廣闊發(fā)展前景。

2、行業(yè)發(fā)展的不利因素

(1)資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重

一方面，我國(guó)磷礦開(kāi)采存在采富棄貧的現(xiàn)象，一些地方爭(zhēng)先開(kāi)采30%以上的富礦，而對(duì)低品位礦則是棄之不用，造成了我國(guó)磷礦資源浪費(fèi)現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。另一方面，我國(guó)的磷礦石加工利用以初級(jí)產(chǎn)品為主，還有部分原礦出口，且出口價(jià)格較低。目前國(guó)內(nèi)的磷礦石也多用于生產(chǎn)磷肥，用于生產(chǎn)精細(xì)磷化工產(chǎn)品的較少，產(chǎn)品附加值較低，資源優(yōu)勢(shì)未能很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前磷礦深加工比例較低的問(wèn)題非常突出，資源利用率低，已嚴(yán)重影響了磷資源利用的整體效益。

(2)生產(chǎn)企業(yè)集中度低、能耗高

我國(guó)的磷化工生產(chǎn)多為中小企業(yè)，布局分散，集中度低，多數(shù)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)品品種單一，精、深加工能力差，機(jī)械化和自動(dòng)化程度低，與磷資源大國(guó)的地位很不相稱(chēng)，磷化工產(chǎn)業(yè)的整體水平亟待提高。企業(yè)分散致使原材料運(yùn)輸費(fèi)用高，也給“三廢”綜合治理帶來(lái)了一定的困難。我國(guó)熱法生產(chǎn)工藝也較落后，能耗高，國(guó)外黃磷電耗為12500 度/噸，而我國(guó)普遍在16000 度/噸15。

(3)能源、原材料及勞動(dòng)力等價(jià)格上揚(yáng)制約行業(yè)發(fā)展

近年國(guó)內(nèi)磷礦價(jià)格不斷上漲，能源、運(yùn)輸、勞動(dòng)力等成本上漲的幅度較大，致使基礎(chǔ)磷化工產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷上升，而受終端用戶(hù)制約，磷酸及磷酸鹽產(chǎn)品價(jià)格難以實(shí)現(xiàn)平衡調(diào)整，基礎(chǔ)磷化工產(chǎn)品利潤(rùn)受到擠壓，影響企業(yè)正常發(fā)展。