國家重點在建續建項目加快推進

近期，一系列有利于“穩增長”的項目陸續獲批，頗引人關注。這些項目主要分為兩類，一類是有關節能減排、環境保護和生態建設的項目；另一類是西部地區的項目，且主要是西藏、新疆、青海等地的項目。有專家分析，這表明我國將繼續保持投資規模的合理增長，著力優化投資結構，切實發揮投資對經濟增長的拉動作用。

國家發改委有關負責人表示，目前“十二五”已經規劃好的項目正有序推進，將優先保障國家批準的在建續建項目，有序推進“十二五”規劃確定的重大項目開工建設。同時，政策將重點向保障性安居工程等民生領域、“三農”、基礎設施和經濟社會發展薄弱環節傾斜，支持民族地區和欠發達地區加快發展。國家統計局公布的數據顯示，截至今年4月底，全國已開工城鎮保障性安居工程228萬套，基本建成150萬套，完成投資2470億元；今年前4個月，中西部地區投資增速分別達到25.9%和25%，高出東部地區7.1個和6.2個百分點。

民間投資是激發經濟活力的重要力量。數據顯示，今年一季度，我國民間投資同比增長28.9%，占全部投資的比重為61.9%,同比提高4.6%。目前，有關放開民間投資，支持民間資本進入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫療等領域的政策措施正陸續出臺。

國家發改委有關負責人表示，今年五六月份還將陸續制定出臺一批實施細則。如發展改革委負責的“在安排政府投資時對民間投資一視同仁”、“加強民間投資監測分析”、“鼓勵引導工程咨詢機構服務民間投資”等工作任務即將出臺實施細則。另外，部分部門負責的實施細則制定已經取得階段性進展。住房和城鄉建設部、水利部等已起草完成實施細則初稿，并正在征求有關部門意見。證監會、國資委的實施細則正在履行報批程序。電力、石油天然氣領域的實施細則制定工作也正在抓緊進行。

國家發改委有關負責人同時表示，要妥善處理地方政府性債務，在控制財政金融風險的前提下，繼續支持有還款能力的項目，避免資金鏈斷裂。