2011年，400萬套以上城鎮保障房建設完成，1043萬套新開工，今年，保障房建設能夠基本達到500萬套以上，新開工700萬套以上，改善和保障人們生活水平。

國家發改委宏觀經濟研究院副院長研究員陳東琪說：總理在報告里面講去年保障房開工建設超過一千萬套，這是符合年初規劃的，并不等于建成，需要我們在“十二五”期間逐步完成。“十二五”期間保障房規劃的目標是3600萬套，去年我們開工建設1000萬套，今年還會有進一步的比較大的開工建設比例，所以這兩年的開工建設規模比較大，但是后三年可能會少一些。這主要是考慮到一方面前兩年的開工建設增加以后，今后的保障房供給會有所增加，加上財政方面也要有一個可持續的問題。整體相對于“十一五”來講，“十二五”的保障房建設供給是大幅增加的，這對未來的房價保持平穩會打下重要基礎。

保障房，商品房等房地產投資最能影響工程機械行業的發展，但是城區的土地局限性和保障房的擴建，使得房地產項目走向郊區，甚至部分農村，所以隨著保障房的建設，各種路橋建設，隧道建設，鐵路建設，甚至城市基礎設施建設，都會擴大規模，工程機械行業會隨著各種項目的投資擴大，而在2012年先后在施工場地亮相。

一直以來，工程機械是市場的剛性需求，民生越來越受關注，國家先后出臺保障民生的政策，工程項目的擴大，是帶動工程機械行業發展最直接因素，在經歷了行業市場的冷卻之后，企業先后出臺新產品已經在蓄勢待發，等到工程熱潮之時，大展風采。