為保持區域經濟持續穩定發展,開發區年初發布《鼓勵和引導企業上市費用補貼管理辦法》、《促進現代服務業發展的暫行規定》、《開發區城鎮居民醫療保險實施辦法》等8項新政策和新措施,對促進開發區經濟發展起到良好作用。開發區管委會此次發布的4項新舉措包括:一是出臺《大連開發區、出口加工區、金石灘旅游度假區產業項目貼息資金管理辦法》,把入駐遼寧省沿海經濟帶重點扶持的總面積42.13平方公里的6個產業園區的企業在融資方面享有的貼息資金扶持政策,放大到大連開發區、大連出口加工區、金石灘旅游度假區全域,為此開發區財政將一次性出資近1億元。二是調整城鎮職工醫療保險繳費比率,由原來的2.5%下調到1.5%,期限為一年。此項政策實施后,在保證參保人員目前享受的各項醫療保險待遇不變、部分項目還有適當提高的前提下,可為區內企業減少保障性支出6000萬元。三是調整失業保險繳費比率,將單位繳費率由2%下調為1.5%,期限為一年。這項政策實施后,失業人員目前享受的各項失業待遇不受影響,而區內企業一年內將減少支出1800萬元。四是提高退休職工醫療保險待遇,為企業退休人員建立健康檔案,按開發區目前退休人員11800人左右測算,區財政將出資350萬元。
開發區管委會相關負責人表示,雖然目前全球金融危機尚未見底,但由于開發區適時推出“領導干部聯系企業”制度,提出并實施“投入拉動機制、產業強區機制、政策輔助機制、排憂解難機制、民生保障機制、文化引領機制”六大工作機制,適時啟動小窯灣中心區商務區開發建設,獲得金融機構190億元授信額度用于基礎性建設,大大提高了區域經濟抵御風險的能力。目前,開發區30個重點在談項目、58個擬開工項目、20余個在談項目正強力推進;英特爾芯片、三菱叉車等在建項目進展順利;PTA、PX等大項目陸續進入達產期,全區財政稅收穩步增長。相信開發區3到5年內主要經濟指標翻一番、占大連經濟總量達到三分天下有其一、躋身全國一流開發區的目標是可以實現的。