做大做強青島拋丸機產業的幾點建議
青島拋丸機協會：青島拋丸機青工機械有限公司
作者：董維杰
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我市的拋丸機行業起步于1974年，經過二十八年的發展，拋丸機生產廠家已達40多家，在全國有一定的知名度，特別是近幾年，由于各級領導的高度重視，隨著一系列加快私營個體經濟發展的優惠政策的不斷出臺，本地外地廠家爭相來拋丸機工業園投資興業，拋丸機行業的產業鏈越拉越長，拋丸機生產基地已初具規模，形勢喜人。但是，目前也出現了一些不容忽視的問題，據相當一部分拋丸機廠家反映，現在盡管生產規模擴大，銷售額增加，我們的市場份額卻在縮小，利潤率和財政貢獻也在下降。許多現象表明，拋丸機行業潛伏著一定的隱患，弄不好我市整個拋丸機行業會有滑坡的可能。如何找出存在的問題，并進行對癥施治，可謂迫在眉急。
一、拋丸機行業的現狀和存在的主要問題
目前，我市拋丸機行業的從業人員已達2000多人，年生產各類主機1500多臺，加上耐磨件及配套件，銷售額三個多億，上繳稅金500多萬。生產企業大致可分為三種類型：一是具有一定的規模，既有生產場地又有經營網絡，且裝配技術較強，此類企業約15家，如青島拋丸機制造膠南有限公司，是創辦最早，規模最大，可稱得上行業龍頭。二是有生產場地，也有經營網絡，但生產設備及技術力量不足，某些重要部件及耐磨件仍需大廠配套，此類企業約30家。三是無正規的生產廠房，也無資源、無執照，僅有經營網絡且生產設備和技術力量都不足，露天作業，敲敲打打，其特點是：主件靠配套，附件路邊敲，技術多處討，稅費不想繳，此類約25家。另外，屬近年來剛露頭的現象，約10多個，屬既無生產場地，更無設備及技術，只有廠名，所謂廠隨人走。如他們靠多年來所在廠家給的經營權，搞吃里扒外，即在外面訂的銷售合同不在廠生產加工，而是靠外協加工，從中牟取暴利。對當前拋丸機行業我們形成總的印象是：一方面隨著企業數和從業人數的增加，拋丸機的生產能力和銷售量在擴大，銷售手段靈活，渠道拓寬，形成了一批從事拋丸機生產的技術人員和經營人員，提高了青島拋丸機行業的知名度。另一方面由于生產經營秩序比較混亂，無序競爭，并正在向惡性競爭轉化，將會嚴重制約我市拋丸機行業的快速、健康發展。主要存在的問題：
1 、生產混亂，質量下降。青島拋丸機制造膠南有限公司在有關部門的指導下，制訂了拋丸機生產工藝標準，并能嚴格執行。但有一部分企業不按照工藝流程生產，產品有粗制爛造的現象，更有的所謂企業還采取舊貨翻新、魚目混珠、以次充好的手段，嚴重影響了我市拋丸機行業的聲譽。目前，用戶因產品質量問題要求退貨或引發的經濟糾紛時有發生。如果今后在某一天用戶談到青島的拋丸機直搖頭時，那便是整個拋丸機行業的危機之時。
2 、競相壓價，營銷失范。由于少數企業靠偷工減料降低成本，加之偷稅漏稅，壓價傾銷，掠奪市場，所以，拋丸機行業的經濟效益大幅度下降。過去，滾筒式拋丸機能賣2.6萬元至2.8萬元，現在僅能賣到1.3 萬元至1.45萬元，過去拋丸機行業利潤率15%至16% ，現在僅在5%不到。如讓這種狀況繼續下去，總有一天會出現達標產品難以銷售，執行標準的難以生存的地步。
3 、疏于管理，市場被擠。在當前激烈競爭的市場經濟條件下，拋丸機行業不抓管理、缺乏合力、缺乏自律，毫無疑問便會失去競爭力。事實上該行業不光是本地同行業的競爭，外地也是對手林立
二、幾點建議
1 、成立行業商會，走上"四自"良性發展的道路。按照中共中央國務院致中華全國工商業聯合會第九次會員代表大會賀詞中所指出的各級工商聯"要繼續探索建立行業自律和協調發展的機制，積極配合政府維護社會主義市場經濟秩序，在代表和維護會員的合法權益，做好為會員服務的各項工作中發揮更大的作用。"全聯第九次代表大會的決議也要求各級工商聯"要根據國家的有關規定，積極在微型行業中組建行業組織，加強行業自律，規范市場行為。"看來，成立拋丸機商會是勢在必行，不僅是加入wto新形勢的需要，更是我市拋丸機行業實際工作需要。通過調查時聽到的老總們的呼聲，我們真切地感受到市場經濟在呼喚行業組織。拋丸機商會成立后，可以通過發揮自我管理、自我教育、自我約束、自我服務的功能，按照商會章程和行規行約來開展工作，加強行業自律，妥善處理互相競爭與共同發展的矛盾，通過規范企業行為，凈化行業風氣，有效地把行業之間的無序競爭，變成有序的管理。
2 、多方密切配合，打造健康發展的環境。市場經濟某種意義上講是法制經濟，在市場經濟未完全成熟的時候，政府對民營經濟的管理，除了運用價值規律的法則外，仍要強調用法律去規范，靠服務去引導。按照"山東省行業商會通則"的要求，聘請工商局、質量技術監督局、物價局、環保局、勞動社會保障局、國稅地稅局、金融等部門的有關負責同志為 拋丸機商會特邀顧問，請他們多方面給予幫助與指導，以建立行業和企業自律機制、規范行業及企業生產經營行為、提高行業整體素質和經濟效益。一抓全面整頓資質。對無資質生產、無營業執照的企業要進行清理整頓，以防止良莠不齊、魚龍混雜破壞行業的形象。政府有關部門可否委托拋丸機商會對本行業內新開業企業申請注冊登記，進行前期審查、簽注意見，作為登記注冊的依據。二抓全面質量管理。在政府有關部門的指導下，對各類拋丸機產品質量進行監督管理，開展打假活動。同時，在全行業執行統一質量標準。對產品進行抽檢與公布，對質量不合格的企業予以幫助。三抓全衡價格水準，在全面分析拋丸機行業價格體系的情況下，制訂并嚴格執行的價格標準。防止任意抬價或壓價行為，采取相關措施協調企業間的價格矛盾，保護行業平等競爭，維護企業合法利益。四抓公平稅賦 。在財稅部門的指導下，對拋丸機行業的各廠家開展以公平稅賦為目的同行議稅。鼓勵各個廠家參與稅務監督。同時，打擊偷漏稅行為，保證財政稅收不流失。
3 、著力培大育強，建筑全新的"鑄造之都"。拋丸機產品是我市為數不多的終端產品之一，目前，該行業的競爭優勢還很強勁，建議要化大氣力，千方百計將此行業培大育強。一是加大招商引資的力度，可否讓拋丸機工業園區享受或部分享受市開發區的有關優惠政策，以進一步吸引更多的本地商人、外地客商乃至外商來青投資興業。二是針對拋丸機行業目前存在的問題，明確市有關部門為掛鉤扶持的單位，以便進一步加大服務、指導、管理的力度。三是建議進一步明確"質量興市"、"名牌興業"的戰略目標，采取措施積極樹品牌、創名牌，乘風乘勢，爭取將拋丸機基地辦成全國最有名氣的"鑄造之都"。青島拋丸機制造膠南有限公司