市場經濟條件下，鋼鐵產能永遠是過剩的，這是穩定市場，促進行業轉型發展的動力。因此政府主導去過剩產能一定要區分嚴重過剩與合理過剩的界限，行業市場功能能調整的，就交給市場解決。

　　鋼鐵產能過剩是中國經濟發展到一定階段必然出現的，符合規律的市場經濟現象。不能把鋼鐵產能過剩僅僅歸結為4萬億投資拉動的結果。這樣的結論不利于人們深刻認識復雜的深層次市場經濟關系和解決今天面臨的產能過剩問題。其實更深層次的鋼鐵產能過剩原因是伴隨2008年總需求5億噸到2015年8億噸市場鋼鐵需求增長演變過程必然出現的市場經濟符合規律的結果。

　　需要清醒認識的是市場經濟體制下，鋼鐵產能主要是煉鋼產能永遠是過剩的。因此，產能過剩有合理性過剩和嚴重過剩之分。一定的產能過剩是維持市場競爭活力，維持價格穩定和行業轉型健康發展的必要條件和主要市場動力。從市場角度衡量鋼鐵產能是否嚴重過剩是鋼鐵行業能否建立供、需大體平衡的鋼廠產需平衡機制。企業是否有能力不走過度市場價格競爭道路。做到限產保價有盈利。如果產能嚴重過剩，市場不僅建立不起來產需平衡，而且行業價格競爭激烈，虧損嚴重。而今年十個月的實踐已經證明，中國鋼鐵產能過剩是行業可以控制的，鋼鐵行業盈利。有統計的中小鋼鐵企業設備利用率已經連續超過80%。中國鋼鐵產能的設備利用率遠高于西方國家。已經不屬于嚴重過剩。但人家不喊我們喊。2015年美國鋼鐵設備利用率僅僅67%，歐洲也不到70%。很顯然，產能過剩的問題讓企業和市場解決。重要的是鋼企能否具備保持市場資源供需平衡的生產調控機制和經濟承受能力。很顯然，這才是20G鍋爐管3087鍋爐管12Cr1MoVG無縫鋼管市場保持一定過剩產能的未來目標。