新利益分配機(jī)制但是，即使是寶鋼、橫向通吃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)洗牌，。據(jù)鋼鐵行業(yè)某位高管許漢(化名)向《第1財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，如果僅僅停留在大量鋼企產(chǎn)能的重新布局，而沒(méi)有考慮到技術(shù)升級(jí)等問(wèn)題，那么將可能導(dǎo)致地區(qū)間深陷新的鋼鐵同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)難以自拔。

此外，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)中心研究員易鵬也表示，寶鋼安全轉(zhuǎn)移到廣東或者是到新疆以后，首先面臨利益分配問(wèn)題，就是說(shuō)如何與當(dāng)?shù)卣纬砷L(zhǎng)久的利益分配機(jī)制。一個(gè)地區(qū)的稅源所形成的稅收，被另一地區(qū)征收了，稅收和稅源的不一致性，滄州3PE防腐鋼管|直縫鋼管廠家|18134075052致使中國(guó)地區(qū)之間的財(cái)政收入差距非正常地?cái)U(kuò)大。作為最典型的案例，首鋼自2005年遷出北京之后，生產(chǎn)在唐山市曹妃甸，稅收交還北京的情況引發(fā)數(shù)年?duì)幾h。

其實(shí)，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然不成熟，在中國(guó)各個(gè)地方，市場(chǎng)要素流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)空間分布以及企業(yè)布局都一定程度上受制于行政力量。那些從北京、上海、武漢遷出的鋼企巨無(wú)霸往往會(huì)面臨種種隱性的障礙。中信建投策略分析師王君告訴《第1財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者，滄州3PE防腐鋼管|直縫鋼管廠家|18134075052如何平衡企業(yè)與地方政府的利益分配，形成新的協(xié)同架構(gòu)成為外遷鋼企必須要面臨的問(wèn)題。如果架構(gòu)協(xié)調(diào)不到位，地方政府和鋼企蜜月初期的濃情蜜意將很快會(huì)被互相齟齬所吞沒(méi)，因?yàn)殡S著合作日深，效應(yīng)卻不見體現(xiàn)，那些曾經(jīng)隱藏的問(wèn)題終會(huì)暴露，而各方面已經(jīng)在這個(gè)項(xiàng)目中投入很多。

當(dāng)轉(zhuǎn)移成為一種現(xiàn)實(shí)需要的時(shí)候，中國(guó)鋼鐵行業(yè)終于開始了建國(guó)之后最da規(guī)模的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。雖然產(chǎn)能轉(zhuǎn)移路徑各異，但原武鋼內(nèi)部人士張?jiān)?化名)向《第1財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者透露，由于現(xiàn)在鋼材運(yùn)進(jìn)內(nèi)地比鐵礦石等原材料運(yùn)進(jìn)內(nèi)地成本要低，滄州3PE防腐鋼管|直縫鋼管廠家|18134075052因此目前中國(guó)的鋼鐵企業(yè)大多選擇沿海進(jìn)行產(chǎn)能新布局。而這是目前鋼企產(chǎn)能唯1比較確定的轉(zhuǎn)移路徑。

實(shí)力強(qiáng)勁的央企如寶鋼和武鋼開始全國(guó)范圍內(nèi)的產(chǎn)能大“騰挪”，華南地區(qū)的兩座千萬(wàn)噸級(jí)鋼鐵項(xiàng)目——寶鋼湛江鋼鐵基地和武鋼防城港鋼鐵基地已經(jīng)開始點(diǎn)火運(yùn)營(yíng)。與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)扎堆的華北、華東地區(qū)不同，華南大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)屈指可數(shù)。華南地區(qū)尤其是珠三角城市巨大的市場(chǎng)需求，形成持續(xù)多年的“北鋼南運(yùn)”格局”，因此武鋼和寶鋼布局兩廣兩大鋼鐵基地，承擔(dān)著徹底改變東南沿海“大市場(chǎng)、小產(chǎn)能”的重大任務(wù)。而兩座即將成型的鋼鐵“巨無(wú)霸”，也被寄望改變以往“北重南輕”的鋼鐵格局。

與寶鋼、武鋼等布局全國(guó)的央企相比，其他鋼企雖然也承受著生活在城市當(dāng)中巨大的成本和環(huán)保壓力，但是囿于自身實(shí)力和戰(zhàn)略定wei，這些企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)全國(guó)大轉(zhuǎn)移，只能選擇就近的做hao區(qū)位來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。6月24日，河鋼集團(tuán)發(fā)表重要聲明，滄州3PE防腐鋼管|直縫鋼管廠家|18134075052河鋼宣鋼規(guī)劃整體遷出張家口，向唐山沿海地區(qū)搬遷。此前，重慶鋼鐵已經(jīng)從位于重慶主城區(qū)的大渡口遷往長(zhǎng)壽新區(qū);東北特鋼從大連甘井子區(qū)搬遷至大連金州區(qū);鞍山鋼鐵遷至鲅魚圈;青島鋼鐵確定搬遷至膠南董家口;石家莊鋼鐵遷至河北黃驊港……

這些鋼鐵企業(yè)的外遷更多迫于外部壓力。比如最早實(shí)現(xiàn)外遷的首鋼，為了奧運(yùn)期間的環(huán)境，不得不整體搬遷到唐山，雖然臨近沿海，區(qū)位優(yōu)勢(shì)相較于唐山周邊的中小鋼企依然明顯，但是褪去首都光環(huán)的首鋼漸漸顯露頹勢(shì)。滄州3PE防腐鋼管|直縫鋼管廠家|18134075052與之有相似命運(yùn)的還有重慶鋼鐵，類似于當(dāng)年首鋼搬遷的“鋼廠搬遷后遺癥”，在重慶鋼鐵身上同樣得到體現(xiàn)，由于前期搬遷投入大量資金建設(shè)項(xiàng)目，在產(chǎn)能形成后卻遭遇市場(chǎng)寒冬，大量負(fù)債需要多年的時(shí)間才能消化。

從以上來(lái)看，鋼企外遷之后在尋求新一輪發(fā)展之前，首先要解決好的就是處理好與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系問(wèn)題。